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民航业成为带动澳门经济新引擎
——《澳门绿皮书:澳门旅游休闲发展报告(2017~2018)》
来源:皮书数据库  作者:李明伟    发布时间:2018-06-21

  2018年6月5日,“2018澳门旅游休闲论坛暨《澳门绿皮书:澳门旅游休闲发展报告(2017~2018)》发布会”召开,此次会议由澳门基金会赞助,澳门科技大学社会和文化研究所、澳门民航工会、澳门旅游从业员协会及澳门旅游学会主办,社会科学文献出版社协办。

  航空公司一方面为本地居民出外旅游、考察、探亲、读书和货物出口等活动提供了便捷的运送服务,同时亦从境外目标市场带进货物以及消费者到本地区消费,使其接受澳门所提供的娱乐、博彩、餐饮、零售等服务。机场的存在,是为了满足航空公司的需要而提供合适的各类地面服务。根据联合国国际民航组织2006年公布的机场经济手册(Airport Economics Manual),机场的功能是为航空公司提供飞机起降及停靠、客运大楼及货运设施、飞机检修、空中交通管制等服务,并借此赚取被定义为“航空收入”的收益。

  有业界担心,航空市场开放将引入外来竞争,外国航空公司可能会因其自身欲完善网络,渐渐取代本地航企在澳门航空界的龙头地位;规模较小的本地航空公司因不敌外来竞争而被淘汰,造成澳门民航市场被外国航空公司垄断的局面。事实上,虽然开放市场为“澳航”带来严峻的考验,但外国航空公司要想垄断澳门市场却不容易。“澳航”多年以来植根澳门,投资巨大,以澳门为基地和中心,有相对完善的机制、机队和网络,肩负着国家和特区政府建设“一带一路”和“一中心、一平台”的重要使命,不能轻易撤走。此外,“澳航”对澳门经济适度多元发展和与其他旅游产业的协调,均起着特殊的纽带作用。而外地航空公司在发展和维持航线的时候,大部分是看重经济效益,即航线在短期和中期内的营利性。因此,不论本地航空公司还是外地航空公司,都发挥着不同的角色与作用。从另外一个角度看,航空业良性竞争可带来进步。在新的竞争环境下,服务质素自然提高,价格下滑,吸引更多外来投资,对旅游业、酒店业、饮食业和零售业都有益处,全澳市民则因整体经济改善而受惠。航空市场开放的好处,同时可体现在对整体航空业的影响上,例如机场商店、免税店、货运站、航空燃油及膳食公司收入增加;同时,亦带动与航空相关的行业,使澳门“世界旅游休闲中心”的地位得以进一步巩固。民航业良性竞争对整体经济也有好处,如实际收入和就业机会增加,更可巩固澳门作为中国与葡语系国家商贸平台的地位。澳门国际机场航班量的增加,将进一步丰富航空物流发展功能,成为带动澳门经济适度多元的新引擎。

  参见《澳门绿皮书:澳门旅游休闲发展报告(2017~2018)》P199~200,社会科学文献出版社2018年6月)

 

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