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皮书观点

推进教育资源的疏解与承接是京津冀打造世界级大城市群的重要基础
——《京津冀教育蓝皮书:京津冀教育发展研究报告(2017~2018)》指出
来源:京津冀教育蓝皮书  作者:张雯鑫   发布时间:2018-06-21

  近日,北京教育科学研究院、社会科学文献出版社共同发布了《京津冀教育蓝皮书:京津冀教育发展研究报告(2017~2018)》。

  蓝皮书指出,《京津冀协同发展规划纲要》对京津冀区域的整体定位是“以首都为核心的世界级城市群,区域整体协同发展改革引领区,全国创新驱动经济增长新引擎,生态修复环境改善示范区”。打造世界级城市群是党中央、国务院对京津冀协同发展的总体要求。目前世界上公认的五大世界级城市群分别是美国东北部大西洋沿岸城市群、北美五大湖城市群、日本太平洋沿岸城市群、英伦城市群、欧洲西北部城市群。《2010中国城市群发展报告》显示长三角城市群已跻身六大世界级城市群。未来京津冀城市群将有可能成为世界人口规模最大的城市群。北京教育总体发展水平在一定意义上已与世界最主要发达国家(地区)相当,跟跑的项目在减少,并跑、领跑的项目在增多,展示了教育现代化建设的新跨越。从各级教育普及率和人力资源开发水平等指标来看,与发达九国数据相比,北京居于前列,已经具备建设世界城市的基本条件。

  然而从目前京津冀区域发展状况来看,实现世界级大城市群的目标任重道远。三地长期存在的经济发展落差,导致教育差距显著。从人口总体受教育水平来看,2015年北京、天津、河北大专及以上受教育程度人口占比分别是42.34%、23.33%、10.21%;从教育投入来看,仅以小学为例,2015年北京、天津、河北小学生均公共预算事业费分别是2.4万元、1.8万元、0.7万元,三地教育发展水平阶梯式落差显著。北京教育经过改革开放以来近40年的发展,取得了巨大成就,北京教育始终站在高起点。做好区域教育资源的疏解与承接就是构建满足需求、优势互补、区域联动的布局体系,将北京的优质教育资源在京津冀区域内做好空间结构布局,充分发挥北京教育的首善意识和辐射作用,率先从结构布局上缓解三地教育发展的落差,为打造世界级大城市群奠定人力资源和智力支撑基础。

  (参见《京津冀教育蓝皮书:京津冀教育发展研究报告(2017~2018)》p5-6,社会科学文献出版社2018年5月)

 

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