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皮书观点

嘉峪关市在保障和改善民生方面所做的主要工作和成效
来源:嘉峪关蓝皮书  作者:嘉峪关蓝皮书课题组   发布时间:2018-06-21

  嘉峪关市始终坚持以人民为中心的发展思想,从教育、医疗、就业、住房、社保等群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,想群众之所想、急群众之所急,办理了大量惠及民生的事项。

  在教育方面:坚持教育事业优先发展,近年来先后出台了《大力促进学前教育改革与发展实施办法》《关于统筹推进城乡义务教育一体化改革发展实施方案》《职业教育助推城镇化改革发展实施方案》等,新建改建28所中小学校和幼儿园,九年义务教育巩固率达99.77%、高中阶段毛入学率达到95.12%,高考录取率95.33%,超甘肃省15个百分点,本科以上录取率69.62%,高出甘肃省30个百分点。

  在医疗方面:深入推进“三医联动”改革,全面取消公立医院药品加成,执行药品零差率销售;完善分级诊疗制度,以三家公立医院为核心组建了服务范围覆盖全市各个基层医疗机构的三个医联体;家庭医生签约服务,签约覆盖率38%,老年人、慢性病患者签约覆盖率67%,计划生育特殊家庭覆盖率100%。统一了城乡居民基本医疗保险制度,实现基本医疗保险异地就医直接结算,重特大病救助由26种扩展到50种,大病报销比例最高达到70%。

  在就业方面:落实积极就业政策,持续开展职业技能培训,促进创业带动就业,2017年新增城镇就业8144人,输转农村劳动力7175人次,城镇登记失业率2.8%。持续做好高校毕业生、农村转移劳动力、下岗失业人员、退役军人等群体就业,确保零就业家庭动态“清零”。落实农民工工资支付保障制度,下功夫解决工资拖欠难题,农民工工资清欠率93.7%。逐步解决同工不同酬问题,2017年嘉峪关市将最低工资标准提高10.2%,达到1620元,位居甘肃省前列。

  在住房保障方面:2016年6月30日,嘉峪关市首个棚改项目竣工,250多户居民喜迁新居,当时距2014年9月嘉峪关市全面启动惠民街棚改入户调查仅有一年零10个月的时间。2017年,市委、市政府向全市人民承诺的“三年棚改”任务全部完成,18个小区10171户3万余群众告别了平房,安置率达100%,设施陈旧、安全无保障、管网不配套的居住环境成为了嘉峪关的历史。嘉峪关市坚持棚户区改造和老旧小区综合整治改造同步进行,在棚改“旧三年”计划全面完成的同时,启动了“新三年”规划,计划2018—2020年,将实施老旧小区改造31014套、总建筑面积226万㎡

  在社会保障方面:嘉峪关市连续6年提标,低保标准由每人每月561元提高到617元,特困供养人员标准由每人每年8204元提高到9024元,均位居甘肃前列。同时,嘉峪关市还为低保范围内的重度残疾人家庭发放生活补贴,为60岁以上老年人购买意外伤害保险。先后出台了医疗救助、临时救助、特困人员救助供养等实施办法,逐步健全管理措施、加大人力物力投入,构建起了以低保为基础,以医疗救助、临时救助、特困供养等为辅助的较为完善的社会救助体系。

  在社会治理方面:嘉峪关市在全国率先推行城乡户籍一元化,社会养老保险和最低生活保障标准实现了城乡统一;撤销街道办事处,整合成立新型社区,陆续建成39个标准化社区服务中心,成为全国9个社会治理创新典型培育城市之一;实现75岁以上老人享受高龄补贴,居家养老服务走在了全国前列。

  2018年,嘉峪关市确定了高铁南站电梯配置、推进城乡公厕建设、完善全民健身设施、重点公共区域免费WIFI全覆盖、“互联网+政务服务惠民”、推行雄关便民卡、三镇通公交、关城景区向市民常年免费开放等8件惠民实事。下一步,嘉峪关市将坚持以人民为中心的发展思想,继续从解决群众普遍关心的突出问题入手,持续加大民生投入,统筹做好保障和改善民生各项工作,织密织牢民生兜底保障网,持续提升群众获得感和幸福感。

 

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