近日，由深圳大学中国经济特区研究中心、社会科学文献出版社共同举办的《双创蓝皮书：中国双创发展报告（2017~2018）》发布会在深圳召开。

　　国际科技创新中心的内涵

　　国际科技创新中心的概念最早杜德斌认为，在国家层面，最早可追溯至英国学者贝尔纳于1959年提出的“世界科学活动中心”，日本学者汤浅光朝于1962年提出一个地区一定时间段内科学成果占全世界科学成果比例超过25%的界定方法。在城市层面，最早提出世界科技创新中心的是《连线》杂志。由《连线》杂志于2000年提出，是指全球先进文化、先进技术和先进制度的先行者，全球科技创新资源集聚、创新活动活跃、创新成果引领全球、创新能力持续且灵活应对变化、创新文化多元，在全球科技创新网络中处于支配地位的城市或地区综合了《连线》、理查德·佛罗里达（Richard Florida）、杜德斌等研究的概念。

　　国际科技创新中心的要素包含4个层次：创新资源——高校和研究机构培养技能劳动力或创造新技术的能力；创新载体——带来专业知识和经济稳定的大型企业和跨国公司；创新动机——创办新企业的积极性；创新环境——促使好创意成功进入市场的风险资本可得性。

　　国际科技创新中心的分类有多种方式，经常被采用的有两种。一种是按照规模和地位划分，可分为地区节点型科技创新中心、区域中心型科技创新中心、全球支配型科技创新中心；另一种是按照国际产业分工和功能划分，可分为综合型科技创新中心、研发型科技创新中心、专业技术型科技创新中心。当某个地区创新发展的产业具有占地规模大的特征时，如美国的底特律和日本的丰田市，创新成果更加专业化，该区域就会成为专业技术型科技创新中心；当某地区具有院校高度密集特征时，如日本的筑波和德国的慕尼黑，则其更倾向于发展成为研发型科技创新中心；当某地区的创新更加灵活且具有轻资产特征时，该地区更容易发展成为综合型科技创新中心。

　　国际科技创新中心的发展，都经历了从区域创新中心到国家创新中心，再到国际创新中心的过程。在国际科技创新中心的成长过程中，多种因素的制约和影响决定了其发展方向和成效。

　　要回答“深圳建设成具有世界影响力的一流科技创新中心应该怎么做”这个问题，首先应考察国际科技创新中心的发展规律，及其不同发展阶段的影响因素，进而结合具有世界影响力的科技创新中心发展经验及深圳自身特点，提出富有针对性的发展策略。

　　由国内创新中心转向国际创新中心

　　根据世界银行划分的人均收入水平4个阶段，中国已经进入中等收入国家行列，正面临从要素驱动转向创新驱动的关键时期，即将从参与低水平国际竞争转向参与高水平国际竞争。面对以创新战略为核心的高水平国际竞争舞台，中国需要在空间上形成率先参与国际创新竞争的开放平台，集聚国内外高端创新资源，走出一条引领全国的新型开放创新发展道路。综观世界经济发展史，承担这一历史使命并成功引领全国向创新驱动转型成功的城市，都成功构建了具有世界影响力的科技创新中心。

　　深圳具备建设国际创新中心的发展基础。创新强度已达到世界发达国家水平，深圳2015年全社会研发投入占GDP比重达4.05%，超过韩国。专利产出达到全国创新中心的水平，2015年，深圳市PCT国际专利申请量达1.3万件，占全国申请总量的46.9%，连续12年居全国各城市的首位。部分技术领域具备国际水平，深圳在4G技术、超材料、基因测序等领域的核心技术已经具备国际水平。因此，建设具有国际竞争力的城市，融入全球经济体系和创新体系，深圳责无旁贷。

　　“十三五”期间，深圳将向更高水平发展，着力打造成为更高水平的国家自主创新示范区，更具竞争力、影响力的国际化城市。在经济进入新常态的背景下，实现上述发展目标，需要更加强调以创新驱动为主引擎，实现新旧增长动力转换。建设更高水平的国家自主创新示范区，不仅是深圳“十三五”时期的发展目标，也是深圳“十三五”规划得以实现的基础条件，是深圳践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的历史使命。

　　继续引领国内科技创新潮流，瞄准国际科技创新中心的发展水平，研究国际科技创新中心的发展规律，借鉴国际科技创新中心的发展经验，是深圳落实创新驱动、努力建成更高水平的国家自主创新示范区的重要路径。建设国际科技创新中心是深圳又一次肩负开放“试验田”历史重任，在激烈的国际竞争中“杀出一条血路”，在观念创新、实践创新和制度创新上为全国做出贡献的重大机遇。

　　（参见《双创蓝皮书：中国双创发展报告（2017~2018）》p119-121，社会科学文献出版社2018年5月）