2018年9月19日，由中国社会科学院经济研究所与社会科学文献出版社共同主办的《经济蓝皮书夏季号：中国经济增长报告（2017~2018）》在京召开。

　　蓝皮书指出，高质量发展的本质是“以人民为中心”。党的十九大针对中国的发展阶段指出：“新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持‘以人民为中心’的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。”这一论断指出了我国经济转向高质量发展的本质，是要从“物质”生产体系转向“以人民为中心”的消费升级、创新、高效、包容的可持续发展轨道。

　　“知识消费—人力资本提高—创新效率补偿”的循环，是经济高质量发展的核心机制。我国在工业化阶段偏重于中低层次教育，形成了较大比重的低层次人力资本，目前面临人力资本升级的问题。通过日本和韩国经验的比较可以看出，两国在大规模工业化结束后的15~20年中都实现了高等教育的普及，预计到2025年，两国高等教育人力资本的比重将分别达到50%和70%。人力资本结构的快速改善促进了整体创新能力的提升，是经济转向高质量发展的重要保证，其内涵是广义人力资本的快速提升，包括科学、教育、文化娱乐、健康医疗、体育等多方面的快速发展。在高质量发展轨道中，经济增长伴随着知识消费比重的提高和人力资本结构的改善，从而推动劳动生产率提高、TFP贡献率提升、可持续性增强。在新经济循环中，劳动要素的质量不断提升，并持续创造和分享价值。这一过程需要建立和完善新的体制机制，由政府提供稳定的环境和高质量的服务，经济通过自主协调实现内生增长，并使市场机制与宏观稳定相互协调。

　　（参见《经济蓝皮书夏季号：中国经济增长报告（2017~2018）》p11-12，社会科学文献出版社，2018年8月）