皮书观点
10月16日,由广州市社会科学院和社会科学文献出版社共同举办的“《广州蓝皮书:广州社会发展报告(2018)》”发布会在广州举行。
党的十九大报告指出,针对发展的“不平衡”“不充分”补齐民生短板,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民是党和政府的重要工作。广州居民公共服务需求与评价调查报告基于广州市社会科学院开展的“2016年广州社会状况综合调查”数据,分析广州各区的公共服务需求与评价,研究结果显示,广州在医疗卫生、教育投入存在不充分问题。从医疗卫生来看,2010-2015年,广州医疗卫生支出占GDP比重最高为0.7%,最低为0.5%,与北京、上海、深圳、杭州、天津、重庆等市相比,广州居于垫底位置。从教育来看,广州2010至2015年教育支出占GDP比重最高为1.6%,最低为1.0%,低于北京、上海、深圳、杭州、天津、重庆等中心城市。
同时,广州公共服务供给与居民需求存在地区不平衡性,呈现三梯度。第一梯度是越秀、黄埔两区居民对公共服务评价较高。第二梯度是天河、荔湾、海珠和番禺等区居民对公共服务评价中等。第三梯度是白云、南沙两区居民期待改善的公共服务方面较多。
针对以上情况,蓝皮书支出应从补足群众最关注的公共服务领域短板,并针对区域特征协调公共服务发展状况,有效解决“不平衡”“不充分”问题。
(参见《广州蓝皮书:广州社会发展报告(2018)》 P402~407,社会科学文献出版社2018年8月)
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