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青海省农牧业和旅游业融合发展持续推进
——《青海蓝皮书:2019年青海经济社会形势分析与预测》显示
来源:青海蓝皮书  作者:陈颖   发布时间:2019-04-15

  2019年3月28日,由青海社会科学院与社会科学文献出版社共同出版的《青海蓝皮书:2019年青海经济社会形势分析与预测》发布会在青海西宁举行。《青海蓝皮书:2019年青海经济社会形势分析与预测》围绕2018年青海经济、社会、政治、文化和生态等各领域重大理论和现实问题进行阐述与分析,并从战略高度对2019年乃至未来青海面临的形势进行了综合阐释与理性研判,提出了具有可操作性的建议措施。

  蓝皮书指出,随着《关于印发推进农牧业与旅游业融合发展实施方案的通知》《青海省“十三五”休闲农牧业发展规划》《青海省关于加快发展休闲与乡村旅游的意见》等扶持政策的陆续出台,青海省农牧业与旅游业融合发展趋势越来越明显,农牧民和民营企业家参与其中的积极性也越来越高。

  一是产业融合发展规模持续扩大。截至2018年9月,青海省各类休闲农牧业经营主体达2535家,从业人数4.5万余人,年接待游客达1646万人次,实现营业收入24.7亿元,发放从业人员劳动报酬16.3亿元,创利润突破10亿元。除此之外,通过国家认定的休闲农牧业与乡村旅游示范县、美丽乡村和美丽田园数量增加,分别为8个、12个、3个,全国及省级休闲农牧业与乡村旅游示范点如雨后春笋般出现,共有135家。

  二是产业体系初现雏形。近年来,青海省围绕着“三农三牧”发展重点,着力推进农牧业供给侧结构性改革,由此美丽田园、美丽乡村建设步伐不断加快。随着旅游业的“井喷式”发展,初步建立了乡村旅游产业体系,形成了休闲农牧业与乡村旅游产业共同发展的状态,直接取得的经济和社会效益逐渐明晰。

  三是资金投入逐年增加。2012年,青海省决定每年投入400万元,并计划建成20个休闲农牧业与乡村旅游示范点;同时,安排休闲农牧业“阳光工程”的培训资金165万元,为培养相对专业的从业人员、解决休闲农牧业发展的核心和根本问题发力。2018年7月出台的《青海省关于加快全域旅游发展的实施意见》中指出,将要建立全域旅游发展资金投入稳定增长机制,各级财政投入每年保持10%以上的增速。

  四是重视品牌的培育打造。近年来,青海省结合乡村振兴战略,突出乡村旅游发展,积极引导和扶持农户参与乡村旅游的开发经营,培育具有高原特色、青海特点的休闲农牧业品牌,青海省各地积极开发各具特色的乡村旅游示范点,涌现出一大批以湟中卡阳、大通边麻沟等为典型代表的乡村旅游模范村、模范户、乡村旅游致富带头人和金牌农家乐。

  (参见《青海蓝皮书:2019年青海经济社会形势分析与预测》p119-120,社会科学文献出版社,2019年3月)

 

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