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皮书观点

提高渝新欧沿线国家交通物流规模效率 共筑互利多赢的经济共同体
——渝新欧蓝皮书:渝新欧沿线交通物流效率评价报告(2018)指出
来源:渝新欧蓝皮书  作者:徐崇阳   发布时间:2019-04-15

  2019年3月26日,由四川外国语大学和社会科学文献出版社联合主办的《渝新欧蓝皮书:渝新欧沿线交通物流效率评价报告(2018)》成果发布会在京举行。来自中国社科院城市发展与环境研究所、商务部国际贸易经济合作研究院产业国际化战略研究所、西南财经大学中国(四川)自由贸易试验区综合改革研究院、四川外国语大学、重庆市重点人文社科基地“国别经济与国际商务研究中心”等单位的学者,以及来自人民网,光明网,经济日报,中国网等媒体记者共30余人出席会议。

  随着“一带一路”倡议的持续推进以及中欧班列的陆续开通,沿线国家交通流量及物流量将大幅增加,对这些国家而言,这既是机遇也是挑战。机遇在于:“渝新欧”铁路的建设将极大激发沿线国家经贸活力,提高地方经济发展水平;挑战则在于:虽然目前大部分国家交通物流基础设施已初具规模,但是与实现“一带一路”倡议下的互联互通还有很大的差距。主要原因是:“渝新欧”沿线部分国家主要交通基础设施的连接性较差并且基础设施水平不高,与其他“一带一路”沿线国家的铁路技术标准不一致,铁路里程差异较大,运输能力参差不齐。基础设施的滞后发展不仅限制了本国内交通物流服务的实施,还影响了“渝新欧”铁路整体物流效率的提升。

  2007~2016年,“渝新欧”沿线国家交通物流效率(静态)在地理空间上呈现出“东高中低西高”的格局,主要是受交通物流规模效率的影响,交通物流纯技术效率整体表现良好;同时期“渝新欧”沿线国家交通物流全要素生产率(动态)整体表现优异,主要是受交通物流技术进步指数的正向影响,虽然交通物流效率改善指数大面积为无效,但技术创新所带来的正向影响将前者的负面影响完全抵消了。

  综上可知,只要有效改善“渝新欧”沿线国家交通物流规模效率,那么“渝新欧”沿线国家交通物流效率将会明显提升。目前交通物流规模效率无效的国家主要有白俄罗斯、阿尔巴尼亚、克罗地亚、拉脱维亚、匈牙利、立陶宛、斯洛文尼亚、荷兰、塞尔维亚和保加利亚,其中有9个国家属于中东欧地区,1个国家属于西欧地区。为有效提升相关国家交通物流规模效率,未来着力点主要集中于两个方面。

  (1)外部动力层面

  我国政府交通基础设施帮扶建设的重点应该围绕“中东欧”相关国家进行,即应在尊重相关国家主权和安全的基础上,鼓励并帮助相关国家加强基础设施建设规划、技术标准体系的对接,优化本国物流产业生产要素配置,这有利于进一步提升“渝新欧”沿线整体交通物流效率水平,并进一步带动沿线国家的经济与贸易发展。

  (2)内部动力层面

  沿线各国也应到注重交通基础设施建设的投入,提升国家整体交通物流效率。

  第一,继续加大国内交通物流行业投入。“渝新欧”沿线一些国家的物流业硬件基础设施投入不足,难以与物流业的快速发展相适应,因此各国政府需要加大物流业硬件基础设施方面的财力、物力投入,从而促进经济发展水平的提高。

  第二,整合国内交通物流行业资源,提升交通物流规模效率。一方面“渝新欧”沿线各国政府部门应当将散乱、弱小的传统物流运作模式优化升级为规模化、标准化的现代物流业运行方式,通过合理分工,简化物流业的操作程序、去除不必要的中间环节、加快物流资源的有效整合、优化物流网络布局。另一方面物流企业间可以在物流人才、物流技术、物流资源等方面进行深度合作,发挥各自特有的优势进行强强联合,以此发挥出更大的规模效益。

  第三,“渝新欧”沿线各国政府可以通过相应的政策扶持建立交通物流企业集群,即以相对优惠的政策条件,划定片区吸引国内外相关交通物流企业入驻,以此来扩大物流业规模,同时鼓励入驻的物流企业相互之间进行物流资源、技术资源、信息资源等的共享与沟通,形成物流行业集群,发挥出集聚经济效应,进而提升规模效率水平。

  (参见《渝新欧蓝皮书:渝新欧沿线交通物流效率评价报告(2018)》P196~198,社会科学文献出版社2019年1月)

 

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