2019年4月28日，中国社会科学院农村发展研究所及社会科学文献出版社共同发布了《农村绿皮书：中国农村经济形势分析与预测（2018~2019）》。

　　绿皮书指出，当前我国渔业经济发展主要面临三方面挑战。

　　第一，渔业产业和产品结构有待协调。一方面，一产比重较大，产业结构有待优化。我国渔业二、三产业比重仅为50.38%，远低于美国、加拿大等国家70%以上的水平。主要原因是水产品加工率和加工水平低和休闲渔业起步晚与消费带动不足并存。另一方面，优质、安全、健康、便利水产品供给相对短缺，产品结构需调整。目前我国水产品大路货充斥市场，名特优水产品比重较小，养殖或流通环节违禁中间品滥用引起的水产品质量安全问题突出，对市场信心与消费者需求产生严重负面影响，削弱了水产养殖产业发展的内在动力。

　　第二，渔业生产受资源与生态环境约束趋紧。养殖方面，作为我国水产品供给的重要来源，养殖水域空间受挤压。高密度水产养殖造成的水资源环境污染问题突出，环保督查高压态势减少了养殖水域，“一刀切”“一关了之”的现象严重。据《中国渔业统计年鉴》数据，较2015年的846.50万hm2，2017年我国水产养殖面积（744.90万hm2）减少了12%以上。捕捞方面，近海渔业资源衰退和渔场荒漠化趋势明显，国内渔业资源恢复与保护形势严峻。据2018年在我国沿海和长江典型渔村的调研，渔民普遍反映近海、长江捕捞资源数量较生产责任制初期减少了80%以上，且呈明显的低值化、幼小化、性成熟提前趋势。

　　第三，水产品国际贸易不确定性增加。一是水产品出口市场疲软和全球需求不振。以美国为代表的西方发达国家推行逆全球化、贸易保护主义，水产品被列为中美贸易摩擦的首批加征关税清单，已于2018年9月对我国水产品加征10%的关税税率，可能进一步提升为25%的加征税率，出口不确定性预期凸显。二是水产品出口遭遇国际同质竞争压力大。印度尼西亚、泰国、越南等对我国水产品替代性强，加上我国水产品生产成本不断上升，我国水产品出口同质竞争形势严峻。

　　（参见《农村绿皮书：中国农村经济形势分析与预测（2018~2019）》p153-154，社会科学文献出版社2019年4月）