2019年4月28日，21世纪教育研究与社会科学文献出版社共同发布了《教育蓝皮书：中国教育发展报告（2019）》。

　　“减负”成为2018年中国教育的一个高频热词，为了解家长对中小学生“减负”情况的满意度，21世纪教育研究院联合腾讯教育于2018年11月21日至12月24日，开展中小学生“减负”问题家长满意度问卷网络调查。本次调查共回收问卷6748份，其中有效问卷6744份，有效样本率为99.94%。调查结果显示“减负”政策受到大部分家长关注，家长选择校外培训类型的倾向度相应发生变化。但家长对“减负”政策存在矛盾心态，“减负”政策效果未获得大部分家长认可，改革考试评价制度是家长最期待的措施。

　　对于“减负”政策对孩子学习带来的影响，约半数的受调查家长（50.85%）认为“学业负担更重了”，44.48%的家长认为“没有变化”，仅有4.67%的家长表示“学业负担轻了”。调查结果显示，大部分家长认为学业负担没有减轻，“减负”政策对减轻学业负担的效果远未达到预期设想，反而呈现“越减越重”的趋势，这一现象发人深思。

　　校内课业负担与校外培训负担大体相当。在“治理培训机构”政策前后，家长比较校内的课业负担与校外培训机构的课业负担，约1/3的家长（33.91%）认为“原先学校负担重于校外培训，现在两者差不多”，约1/3的家长（33.50%）认为“现在学校课业负担重于校外培训负担”，约1/3的家长（32.59%）认为“现在校外培训负担重于学校课业负担”。将三组数据综合来看，校内课业负担与校外培训负担虽有所变化，但是总的感受不相上下。

　　在出台“禁止各类与升学挂钩的杯赛与统测”政策后，受调查家长回答身边是否还有类似杯赛与统测在开展时，超过二成的家长回答“比较普遍”（22.21%）、“非常普遍”（21.00%）。不过，接近三成的家长表示“不清楚”（28.34%），6.38%的家长表示“没有”，22.08%的家长表示“比较少见”，折射出各类与升学挂钩的杯赛与统测的“降温”态势，但是与升学挂钩的杯赛与统测乱象还未得到彻底治理。

　　蓝皮书调查指出，在家长期待解决“减负”问题的措施中，受调查家长选择“改革中考和高考制度，采用多元的、体现素质教育的录取标准”最多（72.18%），改革考试评价制度成为家长最期待的“减负”措施。“增加优质教育资源，减轻孩子升学压力”获得了超过六成家长的支持（64.29%），选择“提高教师素质，提高教学效率”的占比仅比前者少了约5个百分点。家长对“加强督导，使减负措施真正得到落实”（53.38%）和“各学校都要进行减负，以免造成不平衡”（52.09%）的期待程度相当。选择最少的是“加强对家长的宣传和引导”（27.40%），尽管大部分家长更期待外部措施，但还有接近三成的家长认为家长自身转变是“减负”的重要途径。

　　（参见《教育蓝皮书：中国教育发展报告（2019）》p232，社会科学文献出版社2019年4月）