2019年7月13日，世界中餐业联合会、社会科学文献出版社、昆明学院共同发布了《餐饮产业蓝皮书：中国餐饮产业发展报告（2019）》。

　　1978~1991年，为了适应经济体制转型和产业结构变革，国家突破统包统配就业制度，为青年就业创业打通多元化渠道，着力发展青年职业技术教育，我国就业的市场化开始形成；在国家“鼓励一部分人、一部分地区先富起来的政策”下，国民“怕富”的心态逐渐消散，思想逐步解放。《关于企业职工要求“停薪留职”问题的通知》（1983）和《关于科学技术体制改革的决定》（1985）激发了人们的创业和致富热情，掀起了职工和科研人员“下海”创业第一波热潮，人才供给市场供求呈现繁荣景象。2003年以前住宿和餐饮业的用工需求和就业人员变动情况归到“批发和零售贸易、餐饮业”类别统一计算，占全国用工需求的比重从2.84%增长到4.85%，平均增长率略高于全国年末就业人员增长率，说明批发和零售贸易、餐饮业对解决就业起到积极的作用。由于物价政策改革后，宏观经济紧缩中又出现了流通不畅、企业开工不足、就业压力增大等难以避免的问题，1989~1991年就业市场出现剧烈的波动，之后逐渐恢复稳定。

　　1992~2001年，国家逐步推进全员劳动合同，加快政策法制化的速度。全国年末就业人员变化相对稳定，平均增长率较前一阶段略有下降，说明我国在推广落实劳动合同制度，使得劳动关系真正在法制化轨道上运行的各项举措取得实质性成果，用人单位和劳动者的合法权益得到有效保护，规范的劳动力市场基本确立。“愿富”和“羡慕”的社会心态下，顺应时代变革的各行各业精英脱颖而出，成为社会榜样从而带动了国民竞争意识和素质的普遍提高。以信息技术和互联网为核心的科技与产业革命改变了全球经济格局，我国提出科教兴国和人才强国战略（1995），推动了第二波互联网创业热潮，为互联网餐饮服务奠定了坚实基础。住房改革后，城镇化水平的不断提速，餐饮业有效拉动就业市场和稳定社会的优势逐渐显现，产业用工需求占全国总需求的比重保持稳定增长，从4.85%到6.51%，就业人员增长率略高于全国其他行业水平。

　　2002~2011年，国家对就业工作的重点落在青年特殊群体，进行就业政策的全覆盖。中国积极加入经济全球化行列和进行产业结构调整，在国有企业改革（1999）、国有商业银行股改和股权分置改革（2003~2005）的影响下，企业成为独立的市场主体，企业经济效益普遍提高，与此同时，企业的转型改制、“减员增效”以及SARS和全球金融危机对就业市场带来了强大冲击，在一段时间内导致下岗失业人数增加，在“千人计划”和“万人计划”等一系列激励科学技术发展的政策推动下，我国科技创新进入了加速发展的快车道，以及一系列针对民营企业的投融资、税收和土地使用优惠政策的释放，带动大批私营企业和民营企业的快速发展，企业资产运营效率不断提高，有效缓解了下岗失业等社会压力，全国年末就业人员变化相对稳定。餐饮业用工需求占全国总需求比重的平均值为1.60%，平均增长率略高于全国水平。其间私营和个体企业是餐饮就业市场主力军，就业人员平均占比为6.37%，2011年解决了1072.4万人就业；餐饮业城镇各类型单位就业人员占比波动不大，平均占比从高到低依次是私营企业和个体、其他单位、集体单位和国有单位。

　　2012~2018年，就业优先，争取实现更高质量更充分就业上升为国家战略。中共十八大之后，随着全面从严治党向纵深推进，中国社会的财富心态逐步趋向理性，科技创新整体能力和水平开始发生质的变化，开启了建设世界科技强国的新征程。国家“正税清费”各项配套政策的出台，使餐饮业的政策环境得到极大的优化，企业充分享受政策利好，“互联网+”“双创”“一带一路”等成为经济社会发展新的增长点，中央政府、工信部及相关部门及时对中小企业政策予以调整和完善，以推进中小企业在新常态下建立健全内部运行系统，提高资产运营效率和抗风险能力，在此期间，私营企业、有限责任公司表现依然不俗，港澳台商投资企业表现更加抢眼，出类拔萃的经营业绩表现继续扩大餐饮产业就业吸纳能力。在此期间，全国年末就业人员变化相对稳定且较前一阶段有所下降；餐饮业用工需求占全国总需求的比重平均值为1.61%，就业吸纳能力在各行业位居前列；主要由于2012~2015年“厉行节约”和“八项规定”对餐饮业（尤其是吸纳用工数量较多的高端正餐企业）带来的资本寒冬，以及“新常态”下消费升级，产业进行结构性调整带来的影响，住宿餐饮业就业人员平均增长率为-2.06%，2016年后开始逐渐回升，2017年餐饮业贡献了约4257.61万个就业岗位（其中包括传统餐饮业3000万个，互联网餐饮服务企业357.61万个和休闲农业乡村旅游企业900万个），私营和个体企业就业人员平均占比为6.40%，餐饮业城镇各类型单位就业人员占比格局与前一阶段相同。

　　（参见《餐饮产业蓝皮书：中国餐饮产业发展报告（2019）》P50-52，社会科学文献出版社2019年6月）