2019年8月27日，由广州市社会科学院、社会科学文献出版社主办的《广州蓝皮书：广州文化创意产业发展报告（2019）》发布会在广州举行。

　　蓝皮书指出：国际文化市场总体上呈现持续快速增长态势，数字化、付费、实时在线化、智能化与移动化趋势日趋明显。在发展格局上，虽然欧美在市场规模上占优势，但包括我国在内的新兴市场国家增长势头强劲。在这一发展环境下，广州文化产业加快发展，并逐步成为全市重要的支柱性产业，并呈现出文化贸易体量不断扩大、文化产业投入稳步增长、文化产品消费逐年扩大、“文化+”战略成效显著的特点。但与国内外先进城市相比，广州文化产业发展还存在着产业实力和地位有待提升、文化贸易地位优势下降、文化产业结构有待进一步优化、文化投资多元化发展不足等短板。

　　作为我国对外开放的重点城市和“一带一路”的重要节点，广州文化产业发展，尤其是文化对外贸易和文化产业“走出去”发展愈益受到国际文化市场的影响。因此，广州文化产业发展要把握好全球文化市场发展趋势，明确发展方向，推动文化产业“走出去”，调整优化行业结构和投资结构，提高文化消费水平，不断增强广州文化产业发展实力和影响力。

　　（一）深刻把握国际文化市场发展趋势，找准文化产业的着力点

　　一是要发展“文化产业+人工智能”，不断推进人工智能技术向文化领域深度渗透和应用。二是要聚焦数字技术对文化产业转型升级和高质量发展的重要作用。三是要扩大高质量文化供给，满足用户精益文化需求。

　　（二）加快实施广州文化“走出去”，提升文化贸易核心价值

　　在对外开放方面，发挥核心城市的引领和带动作用，积极对接“一带一路”倡议，参与粤港澳大湾区建设，为广州文化产业发展拓展新的空间，构建广州文化产业全方位合作的格局。着力培育壮大文化贸易主体、推动影视产品和服务“走出去”，扩大广州文化影响力、搭建文化会展交易平台。

　　（三）提高文化消费水平，推进文化强市建设

　　一是完善公共服务、健全社会保障，进一步释放居民积蓄，提高居民的文化消费支出水平。利用广州作为首批国家扩大文化消费试点城市契机，大力深化与推广“广州市文化消费积分通”计划，通过政府采购、消费补贴等有效拉动文化消费。二是推进文化产业供给侧改革，促进文化消费。优化文化产品和服务供给结构，增加有效供给，以创新供给带动需求扩张，提升文化产品和服务供给质量。三是要不断完善文化消费配套设施，提升文化消费便利性。开展居民文化消费进社区活动，拓宽市民文化消费的渠道和途径，刺激市民文化消费。

　　（四）优化文化领域投资结构，推进文化金融深度融合

　　一是加大政策性金融对文化产业的投入。设立政策性文化产业投资基金，专项投资文化领域。鼓励各类现有政策性基金投资文化产业。二是大力发展文化产业风险投资，设立系列的市场化风险投资基金，加强引导社会资本进入文化领域投资。三是鼓励金融机构设立文化特色分支机构，建立文化融资担保企业库，完善融资担保体系，引导信贷资金向文化领域倾斜。四是发挥财税政策对文化产业发展的引导作用，以贷款贴息、补贴、担保等方式，对文化产业贷款予以支持。五是支持文化产业企业利用资本市场进行融资，鼓励文化企业在境内外证券市场上市、新三板。

　　（五）推动文化产业结构优化，提升文化产业发展层次

　　一是要主动对接“中国制造2025”以及广州IAB计划，积极引进高端文化产业，进一步完善广州文化产业链条。二是要推动文化与科技融合发展，以科技创新提升文化发展层次。整合文化科技资源，以文化+科技为核心，开展文化产业核心技术研究和产业化应用，增强文化企业内生动力机制，提升广州文化产业竞争力和影响力。三是要认真落实《广州市关于促进我市文化与科技融合发展的实施意见》《广州市关于文化创意和设计服务与相关产业融合发展行动方案（2016-2020年）的通知》等产业融合发展政策，加快文化产业内部细分领域之间以及与其他行业的跨界融合，不断培育壮大“文化+”新业态，丰富产品形态与服务模式，探索文化产业跨要素、跨行业、跨平台融合发展新路径。

　　（六）加强统筹与组织，营造良好的产业发展环境

　　一是完善与文化产业发展相适应的领导、协调、管理和推进机制，切实加强领导和组织协调，明确各部门职责。同时，逐步建立职能明确、职责清晰、分工合理的文化产业管理体制，充分发挥体制的统筹协调作用，确保文化产业扶持政策有序推进落实。二是要按照规划指导、政府推动、社会参与、市场运作的原则，为产业发展提供资金、土地、税费、人才引进等方面的政策优惠与支持，为广州文化产业发展提供坚实的政策保障。

　　（参见《广州蓝皮书：广州文化创意产业发展报告（2019）》p255-271，社会科学文献出版社2019年7月）