近日，吉林省社会科学院及社会科学文献出版社共同发布了《吉林省城市竞争力蓝皮书：吉林省城市竞争力报告（2018~2019）》。

　　蓝皮书指出，吉林省城市发展离不开“集聚”二字：只有加快集聚资源、集聚人口，才能产业兴旺和城市繁荣；只有提高人口密度、要素密度，才能加速创造和提高效益；只有吸纳广域资源和战略资源，才能优化配置和引领发展。为此，新时代吉林省城市发展的突破口在于“集聚”二字，必须把握各种机遇，必须大胆解放思想，全力促进资源集聚，全力强化市场机制，才能建设起繁荣发达的城市经济体系。

　　（一）深度解放思想，全面树立以城市经济为核心的发展理念

　　解放思想必须实事求是，准确把握一个区域经济社会发展的阶段性特征；必须因地制宜，客观引导生产力和生产关系协调发展。解放思想必须以人为本，必须把人民群众的福祉放在首位，必须把激发广大群众的创造力放在关键位置。

　　（二）强化金融支撑，全面构建以资金集聚为核心的市场机制

　　强化金融支撑必须了解金融的本质和流动特质，把盈利能力提升至关键位置，以良好的利润和市场预期作为核心工具，着力集聚金融资源。强化金融支撑必须提升科技能力，切实发挥吉林省科技优势，以风险为纽带，以科技创新降低金融风险，以金融资源注入降低科技创新风险，促进科技与金融相结合。

　　（三）重塑城市定位，全面打造以创新创业为核心的品牌形象

　　优秀的城市都有一个代表自身形象的核心区域，如上海的外滩、杭州的西湖、哈尔滨的中央大街，地方城市的核心区域多是以商业形象塑造城市的第一印象。为此，吉林省各城市应在塑造自身第一商业印象方面下大功夫。

　　同时，优秀的城市离不开持续的创新创业的支撑，如深圳、杭州的创新创业，已经对原有的第一商业印象进行了有效的提升。为此，吉林省应以长春市为核心，通过有效的创新创业模式，大力提升吉林省的城市形象。

　　（四）兼顾宜居宜业，全面确定以民生发展为核心的政策导向

　　优秀的城市在发展生产力的同时，会更加强化“宜居”对人才和劳动力的吸引力，会更加强化民生发展对人民群众追求美好生活的保障作用。

　　（五）鼓励基层创新，全面推进以基层活力为核心的发展模

　　城市发展的活力，说到底“实践是检验真理的唯一标准”，最终仍是来自人民群众，来自基层实践。为此要在法治框架下，在信用体系内，鼓励和奖励基层组织和人民群众大胆创新，全面提升基层活力。

　　（参见《吉林省城市竞争力蓝皮书：吉林省城市竞争力报告（2018~2019）》p30-35，社会科学文献出版社2019年9月）