旧版入口|手机版|APP| 网站地图| 帮助中心|繁體版
您好,欢迎来到中国皮书网! 登录|注册|

皮书观点

国际社会对非洲的援助
来源:非洲黄皮书课题组  作者:非洲黄皮书课题组   发布时间:2019-11-21

  2019年9月24日,由中国社会科学院西亚非洲研究所、中国非洲研究院和社会科学文献出版社共同举办的《非洲黄皮书:非洲发展报告(2018~2019)》发布会在中国社会科学院西亚非洲研究所、中国非洲研究院召开。本期《非洲黄皮书》的部分作者、相关政府职能部门和在京非洲学界代表及十多家新闻媒体的记者,共计50多人与会。

  黄皮书指出,2017年国际社会对撒哈拉以南非洲的官方发展援助整体规模基本持平,但相对集中,埃塞俄比亚、尼日利亚、坦桑尼亚等国仍然是获得援助最多的非洲国家,传统援助国与新兴援助国对非洲的援助略微下降。依据OECD/DAC统计数据,2017年,国际社会提供的ODA净交付额达到1770.76亿美元 ,比2016年实际下降0.19%。其中,DAC国家(经济合作组织发展援助委员会成员国)提供的ODA净交付额为1447.07亿美元 ,比上年下降0.15%,ODA占国民收入(GNI)的比重为0.31% ,主要援助领域包括社会基础设施、人道主义援助、经济基础设施。此外,2017年,新兴援助国对非援助额与2016年略微下降,从5.16亿美元略微下降至5.14亿美元。

  与此同时,中国继续在基础设施、医疗卫生、紧急人道主义援助、农业、能力建设以及促贸援助等多个领域加大对非洲的援助力度,积极推动非洲国家的减贫和现代化进程。在基础设施建设方面,2017年中国对非洲相关国家继续开展基础设施建设项目,如援刚果(金)政府综合办公楼项目交接、援南苏丹“朱贝克烈士示范中学”正式启用、援吉布提国家图书档案馆建设项目奠基等;在医疗卫生援助方面,2017年中国向安哥拉、津巴布韦等国派遣数批次医疗队前往非洲开展援助,向马拉维、南苏丹等国提供抗医药物资,为相关国家提供现汇支持、开展巡诊;在紧急人道主义援助方面,2017年非洲受气候变化影响,干旱、虫灾以及黄热等人道主义灾难频繁发生,造成受灾国人员伤亡和重大财产损失。中国及时提供紧急救灾物资或现汇援助,帮助受灾国减轻灾害影响,重建家园;在能力建设方面,中国通过开展来华培训、境外培训等方式,与非洲国家分享发展经验和实用技术,帮助非洲培养人才,增强其自主发展的造血功能。在农业方面,中国一方面对相关国家开展农业项目的基础设施建设,如中国援佛得角农产品初加工中心项目移交,另一方面也向相关国家提供农用物资、派遣农业专家等方式对非洲国家进行援助;在促贸援助方面,中国帮助塞拉利昂、坦桑尼亚等国物流基础设施建设方面进行了援助,如中国援塞拉利昂集装箱检测设备和配套远程监管控制系统项目交接。

  展望未来,非洲的人道主义援助需求将进一步攀升。一方面非洲由自然、人为等造成的人道主义危机可能持续恶化,另一方面美国新公布的非洲战略对非洲的消极影响则已成定局,在此背景下为弥合非洲日益增大的发展融资需求,改善非洲国家整体营商环境、扩大私营部门的参与成为必然趋势。

  (参见《非洲黄皮书:非洲发展报告(2018~2019)》,社会科学文献出版社,2019年8月)

分享到: