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皮书观点

城市基层党建诸领域可以根据“体制内/体制外”和“工作场所/居住场所”划分为四大板块(象限),进而采用顺时针步步为营的方式,实现城市基层党建的打通循环
——《北京蓝皮书:北京社会发展报告(2018~2019)》
来源:北京蓝皮书  作者:北京蓝皮书-社会课题组   发布时间:2019-12-06

  “体制内+居住场所”板块包括街道、社区党建(第I象限);“体制内+工作场所”板块包括机关、事业、国企等单位党建(第II象限);“体制外+工作场所”板块包括非公企业党建、社会组织党建、楼宇商圈党建等(第III象限);“体制外+居住场所”板块则包括社区自组织党建(第IV象限)。从“体制内”向“体制外”的有效延伸,是城市基层党建能够从根本上成功的关键,可以采用顺时针步步为营的方式,分三步实现城市基层党建的打通循环:(1)从根基深厚的单位党建出发,以在职党员回社区的方式加强街道社区党建;(2)依托强化了的街道社区党建,在同一活动空间中打破“体制内”与“体制外”间的壁垒,创建社区自组织党建;(3)在积累体制外党建的工作经验、夯实体制外党建的群众基础的前提下,最后攻克最有挑战的“体制外”“两新”党建。

  参见《北京蓝皮书:北京社会发展报告(2018~2019)》,社科文献出版社2019年7月,第202-208页。

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