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皮书观点

“印太”概念及美日印澳四边互动已经成为中国全球战略和周边战略所面临的关键挑战
——《印度洋地区蓝皮书:印度洋地区发展报告(2019)》
来源:印度洋地区蓝皮书  作者:印度洋地区蓝皮书课题组   发布时间:2019-12-17

  2019年11月29日,由云南财经大学印度洋地区研究中心、中国社科院南亚研究中心、复旦-云财两洋战略研究院和社会科学文献出版社共同举办的《印度洋地区蓝皮书:印度洋地区发展报告(2019)》发布会在京举行。

  报告认为,自2017年美国总统特朗普将“印太”概念纳入美国国家安全战略并将之置于美国的首要战略方向以来,美国再版“印太”概念四个主要成员美日印澳之间的互动日渐频繁,军事合作动作频频,经济联系不断加强,外交协同态势明显,美日印澳四方正在深化“印太”概念下的战略合作,使之从一个含混不清的概念表述朝向具体的战略框架方向深化。

  美日印澳四边机制和“印太”战略具有明显的中国指向。如何应对美国再版的“印太”战略,是中国当前周边外交和大国外交的重要课题。中国所采取的策略,将会与四边机制形成互相建构的过程,中国既要防止反应过度,从而引发四边的强烈反弹,加速四边以遏制和围堵中国为目标的战略同盟的形成,同时也要注意避免采取过多的战略退让动作,导致中国在实现大国战略及周边战略目标的过程中支付过多代价,甚至导致美国再版“印太”概念在没有对中国形成实质性的威胁时就已经收获了抑制中国对外战略目标实现、挫伤中国对外战略意志的利益。

  在中国应对美国再版“印太”概念的策略当中,印度毫无疑问地占据非常重要的地位。理论上,中国可以通过争取印度,以分化美日印澳四边机制,但是,中国在争取印度的过程中,应该特别关注印度国内政治局势对印度外交路线的影响,特别关注印度对中国释放善意信号的解读和认知,以免中国背负过高的外交负担,影响到中国整体对外战略目标的推进。

  (参见《印度洋地区蓝皮书:印度洋地区发展报告(2019)》第045-060,社会科学文献出版社2019年9月)

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