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皮书观点

2019年客车市场销量预计将继续同比下滑
——《客车蓝皮书:中国客车产业发展报告(2019~2020)》
来源:客车蓝皮书  作者:张天墨   发布时间:2019-12-17

  2019年11月22日,方得网、社会科学文献出版社共同发布了《客车蓝皮书:中国客车产业发展报告(2019~2020)》。

  2019年上半年的客车市场形势跟2018年上半年较为相似,其发展比较平稳,没有再出现2017年上半年那样一片萧条,直到6月份才逐渐回暖的态势。其中主要原因,就是相关部委连续两年对新能源客车补贴设立了过渡期,稳定了人心,稳固了预期。蓝皮书统计显示,2019年1~7月,我国客车市场累计销售各类车型91566辆,比上年同期微弱下降0.3%。2019年前七个月,我国客车市场有四个月出现同比增长,分别是1月、3月、6月和7月;有三个月出现同比下降,分别是2月、4月和5月。

  客车行业销量在2019年6月和7月连续两个月同比较大上涨,主要是受到了新能源客车尤其是新能源公交车销量增长的推动。根据财政部、工业和信息化部、交通运输部、国家发展改革委2019年5月8日联合下发的《关于支持新能源公交车推广应用的通知》(财建〔2019〕213号),当年5月8日至8月7日为新能源公交车购置补贴政策实施的过渡期,过渡期内的补贴标准按《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》关于过渡期的规定执行,也即符合2018年技术指标要求但不符合2019年技术指标要求的销售上牌车辆,按照2018年对应标准的0.1倍来补贴;符合2019年技术指标要求的销售上牌车辆按2018年对应标准的0.6倍来补贴;过渡期期间销售上牌的燃料电池汽车按2018年对应标准的0.8倍来补贴。

  过渡期结束之后,新能源客车的最高补贴金额普遍退坡超过50%,因此,在过渡期结束前的两个月内,多下订单、多生产、多上牌,拿到相对更高的0.6倍补贴(符合2019年技术指标要求的销售上牌车辆),是客车用户和客车厂家达成的共识,也是政策驱动的必然结果。新能源公交车补贴政策过渡期的设置,可以说是新能源客车6月到7月快速增长的主要驱动力。但是,过渡期的设立也带来了一定程度的市场需求提前透支,因此,过渡期结束后,“后遗症”将很快显现,8月份的新能源客车市场和客车整体市场销量将出现下降,再加上2019年新能源客车财政补贴继续大幅退坡,下半年行业形势不容乐观。笔者预计,2019年全年新能源客车市场将出现10%以上的同比下滑,客户订单向优势企业集中、高企的补贴应收账款以及不断恶化的现金流,将导致更多中小型客车生产企业难以为继甚至退出市场。

  (参见《客车蓝皮书:中国客车产业发展报告(2019~2020)》P28-30,社会科学文献出版社2019年11月)

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