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皮书观点

国企党建思想认识上存在四大误区
——《国有企业党建蓝皮书:国有企业党建发展报告(2019)》指出
来源:国有企业党建蓝皮书  作者:吴禹霖   发布时间:2020-02-07

  2019年12月21日,中国社会科学院经济研究所、社会科学文献出版社与新华社中国经济信息社联合发布了《国有企业党建蓝皮书:国有企业党建发展报告(2019)》。

  蓝皮书指出,国企党建思想认识上存在不少误区。

  第一,关于党建之于国企改革发展的必要性问题。有的人认为,在市场经济条件下,国企本质上是企业,经济效益是企业的第一要务,需要与国际接轨,增强国际竞争力。国有企业开展党的工作没有必要,现实中也越来越难以行得通。这一观点主要受西方自由市场经济理论的影响。按照西方的现代企业制度要求,企业的管理核心应该是董事会。这一论点实际上将党建工作与现代企业制度对立或割裂起来,说明对社会主义市场经济理论的认识处于片面的状态。还有的人对党建与现代企业制度能否真正融合缺乏信心,究其原因,既有对国有企业存在的“四化”问题认识不深刻的影响,也有对当前国有企业党的建设实践形式主义化不满意因素的作用。

  第二,关于加强国有企业党的建设的实践路径问题。尽管当前不少国有企业党的建设“四化”的问题十分突出,但对如何加强存在认识上不一致的情形。有的人认为,要避免国企党组织的“边缘化”,就要“大权在握”。他们主张把党章规定的党组织“参与决策”改为“做出决策”,把坚持“党管干部”理解为“主导人事”。这种认识貌似强化国有企业党的领导,实质上是将国有企业的政治属性和经济属性对立起来,以特殊属性的强化弱化企业的一般属性。

  第三,关于企业文化与企业党建关系的问题。一个企业如果有良好的企业文化,不但可以增强企业竞争力,还可以增强企业的凝聚力,提升员工团结协作的意识。从两者的实践形式和内容角度看,两者存在一定的契合性。国企党建工作要与企业文化的创建活动有机结合,不能分离开来,但是,企业文化建设毕竟不能替代企业党的建设。与企业文化建设相比,企业党的建设内在包含更多的超越性内容。如果只停留在开展文化娱乐活动层面,把党的活动片面地理解为工人俱乐部,那么,提升职工思想政治素养和凝练企业先进文化的党建目标就会在实践中无从实现。

  第四,关于国企党建意义的宣传阐释的问题。国企党建的意义宣传是双重的。如果宣传强调国企党建的意义只侧重于有利于国企本身的改革经营发展,实际上降低了国企党组织应有的职能作用。不把国企党建放到党的建设全局和社会主义建设全局的高度来认识,就很难深刻认识和把握党建与国企的内在逻辑,可能的后果是国企党组织生存空间被挤占,并引发连锁反应。

  (参见《国有企业党建蓝皮书:国有企业党建发展报告(2019)》p29~30,社会科学文献出版社2019年12月)

 

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