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皮书观点

未来高考综合改革呈现三大重点方向
——《考试蓝皮书:中国高考报告(2020)》指出
来源:考试蓝皮书  作者:张雯鑫   发布时间:2020-02-07

  2019年12月19日,在中国高考报告学术委员会、社会科学文献出版社共同举办的《考试蓝皮书》发布暨高考评价体系研讨会上发布了《考试蓝皮书:中国高考报告(2020)》、《中国高考报告:政策与命题解读》、《中国高考报告:高考评价体系解读》。

  蓝皮书指出,按照党中央、国务院的部署,高考改革有序高效推进,2020年高考改革将在以下方向全面发力。

  (一)构建全新高考评价体系

  取消考纲大纲,出台高考评价体系,发挥高考新的“指挥棒”作用,是2020年高考改革中最重要的政策方向。新的高考评价体系,不仅是高考内容改革的重要指南,是对接高等教育的重要保障,也是引领高中教育的重要参考。高考评价体系全面地体现立德树人的根本要求,为基础教育与高等教育的衔接牵线搭桥,构建人才成长的大通道。

  新的高考评价体系,与以往考试大纲相比,具有自身鲜明特色。一是全新的评价理念。对学生思维的考查远大于知识的考查,不仅考查知识的记忆、储存、理解,更考查知识的迁移,素养的培育和能力的提升,贴近生活,德智体美劳的综合素质考查,将成为新的评价理念,直接瞄准学生的全面发展、全面培养。二是独立的学科化操作,建立新的单科评价体系,根据学科特色,建立符合自身学科素养培育的评价体系。三是标准化测量。新的高考评价体系对考试内容不再简单框定,高考评价体系向全社会公开发布,明确界定对考生的能力要求和测量标准。

  (二)省级命题发展迎来机遇

  《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》明确规定,考试分为合格性考试和选择性考试,语数外、政史地、理化生等科目合格性考试由省级相关部门统一命题、统一组织实施;高校招生录取所需学业水平考试科目实行选择性考试,由省级相关部门统一组织实施。

  目前的学业水平合格性考试,主要是由各省市考试机构负责命题,除自主命题的几个省份外,高考主要由教育部考试中心统一命题。由于历史原因、经济发展等诸多因素,各省市考试机构在命题经验、命题技术、命题队伍等方面,仍存在较大的差异。对于中西部地区的考试机构来说,单独省级命题乃至具体实施,仍具有一定的难度。但是,对于各省来说,学业水平考试,特别是各科的省级相关部门命题及其考试,将是未来高考拓展的重要方向。

  (三)减负依然任重道远

  为教师减负是前提,教育部2019年提出了非常明确的目标。要下大力气为教师减负,将教师减负作为一件大事来抓,准备专门出台中小学教师减负政策,全面清理和规范进学校的各类检查、考核、评比活动,实行目录清单制度。

  为学生减负是根本,人才分类培养、考试分类实施,在不同的赛道中良性竞争,尽量减少孩子们参加不必要的考试和进行不必要的陪考。因人而异、因材施教,使得每个学生在自己的成长轨道上健康发展,而不是一刀切、一张卷。在招生录取的立交桥上,给每个孩子开设自己的特别通行证,让人才的成长实现无缝链接、进行个性培养。

  此次发布会还同时发布了中国高考报告系列丛书,包括《中国高考评价体系指导纲要:试题分析》(系列)、《中国高考评价体系指导纲要:标准样卷》(系列)等。其中,《中国高考评价体系指导纲要:试题分析》由中国高考报告学术委员会核心专家团队编写,以教育部考试中心最新颁布的中国高考评价体系为标准,首次对2019年各科高考试题进行详尽解读,分别从题眼、关键能力、必备知识、情境设计、解题思路等方面展开全面、系统的分析,让广大师生清晰、准确地认识和把握高考命题的标准、意图和未来趋势,真正做到了紧扣最新命题政策、把握最新命题动向。《中国高考评价体系指导纲要:标准样卷》紧扣中国高考评价体系的命题标准,准确把握未来高考命题方向,从试题开放性、思维过程考察、现实情境要求等方面设计样卷,同时充分体现核心价值“金线”和思维能力“银线”两条主线,围绕学科素养、关键能力、必备知识等方面来进行试题开发,本套丛书是高考评价体系最前沿的研究成果,具有实用性、针对性、权威性特点。

  (参见《考试蓝皮书:中国高考报告(2020)》,社会科学文献出版社2019年12月)

 

 

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