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皮书观点

当前我国居民收入与经济增长实现基本同步,低收入群体收入状况明显改善
——《经济蓝皮书:2020年中国经济形势分析与预测》指出
来源:经济蓝皮书  作者:张雯鑫   发布时间:2020-02-12

  2019年12月9日,中国社会科学院主办,中国社会科学院科研局、中国社会科学院工业经济研究所、中国社会科学院宏观经济研究中心和社会科学文献出版社承办的“2020年《经济蓝皮书》发布会暨中国经济形势报告会”在京举行并发布了《经济蓝皮书:2020年中国经济形势分析与预测》。

  蓝皮书指出,当前我国居民收入与经济增长实现基本同步,低收入群体收入状况明显改善。依据国家统计局发布的住户调查数据显示,2018年居民可支配收入总额为39.4万亿元。近期居民可支配收入总额占GDP的比重为40%~48%。自2002年开始,这一比重经历了长期下降的过程,2011年降低到39.8%,之后在2016年提高到44.5%。2017年和2018年,这一比重分别下降到44%和43.8%。根据2019年前三季度的数据来推算,2019年居民可支配收入总额占GDP的比重将会回升到44%。

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  由于收入来源的性质不同,各类收入与经济增长的相关程度也不同。从根本上来说,居民收入增长与经济增长的不同步,源于GDP构成和居民收入构成之间存在差异。居民收入的来源有劳动报酬、财产性收入、经营性收入和转移性收入。在居民部门,大部分经营性收入实际上是劳动报酬,因此,区分劳动报酬和经营性收入的意义并不是很大。2008年以来,劳动报酬占居民收入的比重不断上升,2018年达到85.2%,而经营性收入占比不断下降(见表7)。这主要反映了我国经济正规化以及就业雇员化的趋势。

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  多渠道增加居民财产性收入一直是我国收入分配改革的重要目标。目前,居民财产性收入的渠道有:存贷款产生的净利息收入、国债利息收入、股东的利润分配收入(主要是A股市场的红利)、保险业投资收益中属于居民的部分。由于目前国债主要是用作金融工具,回报率较低,居民已经很少持有。目前,居民财产性收入中,利息占60%,红利占13%,保险业投资收益占27%,这一结构与2008年相比,分别变化了16个、4个和12个百分点,在数额上分别是2008年的1.9倍、3.6倍和4.2倍。而同期,GDP增长了2.6倍,全国租赁房房租总额增长了1.7倍。这说明,证券市场和保险市场是财产性收入增长的主渠道。利息净收入增长缓慢主要是由于居民住房贷款增长较快,贷款利息支出增长加快。而住房贷款利息,要高于租赁房屋得到的收入,资金配置存在问题。此外,利息收入中的中低收入群体占比较高,红利和保险业投资收益中的中高收入群体占比较高。因此,财产性收入的结构变化意味着居民收入差距拉大。

  转移性收入占比很小。这里的转移性收入指的是由其他部门创造的财富,转移到居民部门中的收入。这里的转移性收入与住户调查中的概念不同。住户调查中的转移性收入多是由居民创造的财富,经由其他部门转走后,再转回到居民的收入。包括养老金或退休金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、经常性捐赠和赔偿、报销医疗费、住户之间的赡养收入,以及本住户非常住成员寄回带回的收入等。转移性收入主要的进项是社会保险福利、社会补助和保险业赔付,主要的出项是个人收入税、社会保险缴款和保险业保费中居民承担的部分。由于社会保险现收现付、个人所得税和社会补助的资金规模大致相当,部门之间的转移性资金规模很小。这种再分配方式的主要意义在于居民内部的收入差距调节。

  低收入群体状况改善。2018年,贫困地区农村居民人均可支配收入10371元,是2012年的1.99倍,年均增长12.1%;扣除价格因素,年均实际增长10.0%,比全国农村平均增速快2.3个百分点。2018年贫困地区农村居民人均可支配收入是全国农村平均水平的71.0%,比2012年提高了8.8个百分点,与全国农村平均水平的差距进一步缩小。

  (参见《经济蓝皮书:2020年中国经济形势分析与预测》p294--297,社会科学文献出版社2020年1月)

 

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