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皮书观点

中国虽然不是印度洋国家,但是需要印度洋战略
——《印度洋地区发展报告(2019)》认为
来源:印度洋地区蓝皮书  作者:艾邦霖   发布时间:2020-02-13

  2019年11月29日,由云南财经大学印度洋地区研究中心、中国社科院南亚研究中心、复旦-云财两洋战略研究院和社会科学文献出版社共同举办的《印度洋地区蓝皮书:印度洋地区发展报告(2019)》发布会在京举行。

  蓝皮书认为,中国虽不是印度洋国家,但中国是近印度洋国家,中国在西太平洋的核心利益区——南中国海紧邻东印度洋,尤其是东北印度洋的环孟加拉湾地区属于中国的周边地区,而且中缅经济走廊一个重要端点就位于孟加拉湾东海岸。东印度洋与中国的国家核心利益之间存在必然且不可忽视的关系,这对中国的战略意义是不言而喻的。中国需要在印度洋进行能力建设以保障交通线安全和确保海外经济利益安全,需要从战略上重视印度洋,尤其应从重视环孟加拉湾对中国周边安全的影响着手。

  从中国在印度洋面临的国际环境来看,中国在印度洋面临的政治环境尚可,目前至少没有出现不利于中国的明显迹象;中国在印度洋面临的经济环境较好,与印度洋沿岸国家的经济合作潜力巨大;中国在印度洋面临的安全环境堪忧,需要积极主动地塑造有利于保障中国经济的安全环境。中国与印度洋主要国家在经济利益上具有相当高的一致性,但在安全利益和政治利益方面存在一定的不一致性。

  中国虽然不是印度洋国家,但是需要印度洋战略。首先,维护中国在印度洋的经济利益需要印度洋战略;其次维护中国在印度洋通道安全以及保障中国不断上升的海外利益需要印度洋战略;再次,中国帮助印度洋沿岸国家加强能力建设,促进中国与该地区的长期合作与地区繁荣需要印度洋战略;最后,中国逐渐向印度洋提供与自身能力和责任相匹配的公共产品,并在印度洋地区安全治理中发挥建设性作用页需要印度洋战略。随着未来中国在印度洋沿岸地区包括缅甸、巴基斯坦、斯里兰卡等国经济投入的不断加大以及海外市场的不断拓展,印度洋地区也将不可避免地成为中国需要重视的战略利益区。

  (参见《印度洋地区蓝皮书:印度洋地区发展报告(2019)》第010-011页,社会科学文献出版社2019年9月)

 

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