近日，由澳门基金会与社会科学文献出版社共同发布了《澳门蓝皮书：澳门经济社会发展报告（2018～2019）》。

　　蓝皮书指出：一个社会的文化事业蓬勃与否，是其整体人文素质及面貌的体现。文化事业的特征是公共服务性质、非牟利性质及先进文化的导向性，发展文化事业的根本目标是满足全社会的公共文化需要，提高整体民众的思想道德水平和科学与文化素质，适应并引导民众公共性和高品位的文化需求，是以精神旨趣和社会效益为目标的事业。文化产业是通过将大众所能接受或所需要的文化创作成果投入市场而形成的产业，是一个透过赋予受众精神满足产生市场需求而取得经济效益的经济发展途径，就是将有文化含量的创作成果以具形或不具形的方式推向大众市场，以取得经济效益为主导的社会建设。不是所有文化都可以产业化，而文化的产业化并不能促进人类高层次文化的发展，故应分而论之。因此，一个地方文化事业的发展，是一项公共利益，发展社会经济最终还是为了推动文化向更高层次发展。文化事业论的是精神价值的提升，而文化产业关心的是经营效益，两者有质的不同。

　　澳门的文化事业在2018年按序向前推进，整体教育素质不断提高，尤其是澳门首次出版自己的中国历史课本，是澳门教育史上的一大进展；在对澳门历史城区及历史建筑的保护，恒常文化项目的举办，对学术研究的支持与出版，高水平的展演，以及丰富澳门居民文化生活的支持措施等各范畴的推动与发展，促成了澳门文化事业的百花齐放。在文化局主导的推动文化产业上游的培育方面，则与文化产业基金相互配合，在结合澳门整体社会的发展上，形成跨部门合作的整体合力发展已成常态。

　　从澳门文化产业2018年的总结数据看，项目资助所牵动的投资额大幅下降38.35%，一是2017年批出多个项目正在实施中，二是可见过去数年以来澳门文化产业从业员已有饱和趋势，为11000人左右。业界大部分仍以本地为主打市场的局限性，加上暂时没有更多的大资本投入这一行业，及数年来产生的经济体量至今只达GDP的0.6%，造成难以吸引更多创新人才进入文化产业。在文化产业基金推出的“社区文创专项资助计划”有待进一步完善。从实行中可见，负责项目的设计单位对社区文创的理解尚未成熟，例如，大部分项目主导者以设计形式为重点，对可促进老店发展的文化内涵尚欠触觉。这也说明澳门文创社区尚缺乏具商业触觉的综合性文创策划人才。

　　为进一步推动澳门文化产业发展，特区政府透露将整合官商产学的力量，联同六个博彩企业、多个公共行政部门、大专院校、澳门本地企业单位及酒店业界，在2019年举办“艺文荟澳”国际性艺术活动，吸引世界各地的艺术家在澳展览作品，以期发挥协同效应，将澳门打造为世界级别的艺文交流平台，以提高澳门居民及年青一代的文艺修养及品位，为文化产业营造良好的发展环境。

　　（参见《澳门经济社会发展报告（2018～2019）》 ，社会科学文献出版社，2019年12月，第419-421页）