2020年10月15日，中华日本学会、中国社会科学院日本研究所与社会科学文献出版社在京共同发布《日本蓝皮书：日本研究报告（2020）》。

　　蓝皮书指出2019年，日本通过主办二十国集团（G20）峰会、第七届非洲发展国际会议（TICAD）以及新天皇即位仪式三场大型主场外交，接待众多国家元首和国际组织要员，全面推进“俯瞰地球仪外交”。同时，通过率先提出、不断强化相关概念，争夺数字贸易规则制定主导权。1月，在达沃斯世界经济论坛上，安倍提出“基于信任的数据自由流动体系”（Data Free Flow With Trust，DFFT）概念，希望G20大阪峰会能成为一个“开启全球数据治理的峰会”，“在世贸组织（WTO）支持下，讨论如何在不牺牲个人隐私的基础上，确定安全数据治理的新跑道，同时还能促进医疗、工业和交通等数据的自由流动”。

　　在6月召开的G20大阪峰会上，安倍提出建立允许数据跨境自由流动的“数据流通圈”概念，表示日本将致力于推动建立新的国际数据监督体系；呼吁要在更好地保护个人信息、知识产权与网络安全的基础上，推动全球数据的自由流通并制定可靠的规则，希望2020年6月举行的第12届WTO部长会议能就此取得实质性进展。峰会上，各国签署了《大阪数字经济宣言》，正式启动“大阪轨道”。近年来，随着大国博弈的焦点从军事制衡转向制度制衡，围绕国际制度主导权的竞争成为大国战略竞争的主要形式，而借助规则和制度对华打压成为美国阻止中国发展的主要途径之一。数字经济原本是WTO的讨论议题，日本明显想借G20平台，抓住主导全球数据“朋友圈”的先机，掌握相关领域规则制定的主导权，引领WTO后续讨论方向。

　　2019年10月，日美在正式签署TAG之际，还签署了《日美数字贸易协定》。根据协定，“国家不得要求公开为隐匿企业技术和信息而使用的密码”，这是全球首个包含禁止公开密码的规定的数字贸易协定。“日美希望协定内容能够体现在WTO的规则之中，成为制定数字领域规则的模板，并以此牵制中国。”

　　过去十年中，全球跨境数据流通量激增近40倍，制定统一相关规则的重要性与日俱增，目前，美国在与其他国家贸易谈判时都在推动数字规则的制定。《日美数字贸易协定》也是在美方建议下，由两国在三个月内迅速达成的。时任经济再生担当相茂木敏充强调，“日本将在涉及数据流通的国际规则制定方面发挥主导作用，而《日美数字贸易协定》已经在这一领域走在了前面”。很明显，日美急于掌握数字贸易的规则制定权与标准输出权，并借此强化新业态竞争力，遏制竞争对手崛起。

　　（参见《日本蓝皮书：日本研究报告（2020）》，社会科学文献出版社，2020年9月，第13-14页）