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皮书观点

今后日本经济增长面临错综复杂形势 但日本依然具有较强经济实力
——《日本蓝皮书:日本研究报告(2020)》指出
来源:日本蓝皮书  作者:艾邦霖   发布时间:2020-11-24

  2020年10月15日,中华日本学会、中国社会科学院日本研究所与社会科学文献出版社在京共同发布《日本蓝皮书:日本研究报告(2020)》。

  蓝皮书指出今后日本经济持续稳定增长,还将面临错综复杂的形势及诸多课题。从外部环境来看,笼罩世界经济的不确定性依然存在。尽管中美已签署第一阶段经贸协议,双边贸易摩擦暂告一段落,但两国之间的竞争与博弈仍将持续,特朗普的贸易保护政策亦难改变,欧盟、日本等都有可能成为其目标对象。新冠肺炎疫情的突发和全球蔓延,会给中国经济造成一定冲击,也会影响世界经济,国际市场需求难以改观。另外,2019年,美国等主要国家纷纷调降利率,宽松的货币政策有利于人们提振对金融市场的信心,有助于2020年世界经济企稳。CPTPP、日欧EPA、《日美贸易协定》的生效以及日中经贸合作的深化,在一定程度上有利于日本缓解对外贸易环境恶化所带来的压力。

  从国内来看,拉动日本经济增长的动能依然不足。首先,日本人口数量呈减少态势,少子老龄化形势严峻,民间消费疲弱,企业投资乏力。其次,低利率政策下投资成本降低,金融市场波动频率大,政府运用货币政策和财政政策施行宏观调控的余地有限,重建财政与促进经济增长很难平衡。另外,安倍政府一直希望借举办东京奥运会促进国内投资,带动旅游等消费,提振日本经济,提升日本的存在感和国际形象。考虑到后奥运经济低谷效应,安倍政府已做出预案。2019年12月,日本出台了规模约26万亿日元的经济刺激计划,其主要目的除了支援灾区重建、强化防灾公共建设之外,就是应对奥运会结束后可能出现的经济不景气。据官方估测,该计划总体上可将日本经济推高1个百分点以上,其实际效果还需要进一步观察。

  据日本央行预测,2020年度,日本实际GDP增长0.9%,消费者物价指数上涨1.0%;据日本内阁府预测,实际GDP增长1.4%,消费者物价指数上涨0.8%。需要指出的是,上述预测是在无法预知突发事件的情况下得出的。随着新冠肺炎疫情在全球蔓延,日本旅游业、出口贸易及国内消费将受到严重影响,预计全年日本经济增长预期会有所下调,经济下行风险增大。

  从中长期来看,日本经济在经历了平成时代的长期低迷之后,企盼迎来一个充满活力、美好和谐的“令和”新时代,为此,日本政府将继续推进国内经济社会变革,努力振兴日本经济,对外寻求扩大国际影响力。鉴于国内严峻的少子老龄化形势、有限的宏观调控余地、狭小的市场以及外部诸多的不确定因素,日本经济低速增长将是常态。据日本官方的最新预测,未来十年(2020~2029年度),日本实际GDP年度平均增长率约为1.8%,消费者物价指数年均升幅约为1.7%,失业率将处于2.3%~2.6%的较低水平。基于这一预测结果,今后中日间经济总量的差距将进一步拉大。即便如此,日本依然具有较强的经济实力,包括雄厚的经济基础和资金储备、完善的营销网络、丰富的海外运营经验等,在研发投入、国民整体素质方面也具有一定优势。20世纪90年代中期以来,日本荣获诺贝尔奖的尖端型人才明显增多,在机器人、新材料、资源再利用、生态环保技术、生物、医疗等新兴领域,日本已走在世界前沿,这些因素都将继续为日本经济实现新时期的发展提供基础,支撑其发达经济大国的地位。

  (参见《日本蓝皮书:日本研究报告(2020)》,社会科学文献出版社,2020年9月,第89-90页)

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