2021年5月6日，广东外语外贸大学与社会科学文献出版社联合发布了《高等教育蓝皮书：中国高等教育发展报告（2020～2021）》。

　　蓝皮书指出，中国民办高等教育在过去得到了快速发展，已经成为中国国民教育体系的重要组成部分。它的发展前景将会越来越光明，大体将从以下五个方面取得新的进展。

1. 获得更为平等的办学权利

　　修订之后的《民办教育促进法》，有了明显的进步，对民办教育的产权问题有了新的规定。未来可望进一步赋予民办教育以“国民待遇”，即除义务教育由国家主导并保持一定垄断地位之外，各类教育均向国民开放，并赋予平等的办学权利。从对亚洲一些国家与地区的比较教育研究情况来看，民办或者私立教育在国民教育中占的比例都比较高，包括义务教育阶段。同处于亚洲文化圈的日、韩两国以及我国台湾地区的经验值得予以关注。

2. 获得更为宽松的经济发展政策

　　民办高等教育有一定“公益性”，但公益事业并非不能“营利”。国有企业本身是营利性的企业，但一些垄断经营的国有企业仍然强调其“公益性”。因此，未来应当赋予民办高等教育机构更为宽松的经济发展政策，使其在银行贷款、土地使用、税收优惠等方面能够获得更多的权利。承认其“公益性”，就要进一步在各种政策上给予更为优惠的待遇，至少是更为公平的待遇，从现实的情况来看，未来的政策尚有较大的进步空间。

3. 有机会获得政府的财政补贴

　　教育事业是最具公益性和正外部性的，民办教育尤其是民办高等教育是民间力量以自身资金和人力投入教育领域，在相当程度上弥补了财政经费的不足，有权利获得相应的财政经费补贴。应当区别不同阶段和任务，给予不同程度的补贴，体现国家政策的公平性。

4. 办学自主权得到进一步落实

　　民办高等教育应当进一步获得更多的办学自主权。虽然公立大学同样存在这方面的困难，但民办高等教育在此方面的困难更为突出，而且它们有改革的优势与动力，在此方面进一步赋予权利对整个教育事业的改革与探索都有积极意义。2019年，科技部等6部门印发的《关于扩大高校和科研院所科研相关自主权的若干意见》，就在此方面提出了进一步的措施，对于民办高等教育领域也有积极影响。

5. 竞争性优势得到进一步发挥

　　中国民办高等教育的优势远未全部发挥。以美国的私立大学为例，它们在国际上的竞争优势非常突出，50强大学只有少数几所公立大学，其余的都是私立大学。在中国高等教育面临新的挑战和国家发展迫切需要时，进一步提升各层次教育的办学水平与竞争能力，显然也是非常必要的。民办高等教育尤其是民办大学在此方面应当发挥更突出的作用。

　　（参见《高等教育蓝皮书：中国高等教育发展报告（2020～2021）》p107~108，社会科学文献出版社2021年3月）