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皮书观点

法国强化印太战略,调整援非政策 但战略重点仍在欧洲
——《法国蓝皮书:法国发展报告(2021)》指出
来源:法国蓝皮书  作者:法国蓝皮书课题组   发布时间:2021-11-08

  2021年11月3日,由北京外国语大学法国研究中心、区域与全球治理高等研究院、中国欧洲学会法国研究分会和社会科学文献出版社共同主办的《法国蓝皮书:法国发展报告(2021)》发布会以线上和线下相结合的形式顺利举行。

  蓝皮书指出2020年,法国发生了极端宗教势力恐怖袭击活动。法国政府采取的一系列“反制”措施引发了法国与伊斯兰国家的紧张与冲突。法国作为全球有一定影响力的大国,也强化了它的“印太战略”。在全球战略重心逐步东移和美国推出“印太战略”的新形势下,2019年5月,法国发表了《法国印太防务战略》报告,目的是在印太新的地缘战略中,彰显法国的存在,提高自己的话语权,充当欧洲国家介入印太的先锋,建立多层次的战略伙伴关系网,兜售法国的武器装备,维护其在印太的利益,重塑大国地位。然而,法国的战略重点仍在欧洲,加之其国力有限,特别是军力不足,有效实现该报告提出的目标仍存在诸多困难。

  法国以贝鲁特港口大爆炸事件为契机再次介入黎巴嫩政治,促其组建新政府、制定改革路线图。虽然法国在对黎事务中具有优势,但黎内外阻力较大,其政策效果恐受到限制。同时,尽管法国通过与黎巴嫩的特殊关系显示它在中东的存在,但它与伊斯兰国家的紧张关系很难让它在中东恢复其特殊的影响力。

  疫情背景下,法国改变了既有援非思路,在双边援助中及时调整援助政策,从扶持经济发展、提供医疗帮助和协同科研合作等不同方面开展援助,并通过国际多边合作框架发挥主导作用。但法国的对非援助政策始终以维护法国在非洲利益与提升法国国际影响力为根本目标,其本质上仍是为延续法非特殊关系的外交工具。

  (《法国蓝皮书:法国发展报告(2021)》,社会科学文献出版社,2021年10月,第199—231页)

 

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