旧版入口|手机版|APP| 网站地图| 帮助中心
您好,欢迎来到皮书网! 登录|注册|

皮书观点

深圳持续加强智慧法治建设推动城市治理能力现代化
——《深圳蓝皮书:深圳法治发展报告(2021)》指出
来源:深圳蓝皮书  作者:吴禹霖   发布时间:2021-11-12

  2021年11月10日,深圳市社会科学院与社会科学文献出版社共同发布了《深圳蓝皮书:深圳法治发展报告(2021)》。

  蓝皮书指出,2020年,深圳持续加强智慧法治建设推动城市治理能力现代化。

1. 大数据赋能提升政务服务便利化

  2020年,深圳通过流程优化、机制创新和技术保障,依托一体化政务服务平台,打通了全市40个委办局的72套业务系统,实现了政府业务系统与电子证照库信息的数据共享和业务联动,推出政务服务“免证办”,打造无实体卡证城市。目前全市第一批“免证办”已经覆盖了全市5228个政务服务事项、393项高频电子证照替代实体卡证。盐田区以服务企业和居民为立足点,推出“自然人和法人全生命周期服务系统”,针对自然人和法人全生命周期各阶段进行阶段服务事项内部管理,包括生命周期管理、主题服务事项管理、主动推送管理等功能。线上线下同发力,重构自然人法人政务服务场景,实现从“被动服务”向“主动服务”的模式改变。

2. “互联网+”应用提升行政执法能力

  在食品安全监管方面,2020年初深圳市场监管部门发布“互联网+监管”系统,将近年来探索的“互联网+明厨亮灶”“三网立体监管工程”等项目,集合打造为集“监管部门+经营主体+消费者”三位于一体的监管平台,监管部门、经营主体和消费者信息互通,实行线上远程监管,提升了食品安全监管效能,消费者的知情权、监督权也得到有效保障。

  在智慧警务建设方面,深圳公安部门推出全球首个5G SA网络切片警务应用。通过打造智能超宽的5G智慧警务专网,为警务工作提供高带宽保障、稳定低时延、数据安全隔离的技术服务,为警务工作提供高品质业务保障。通过切片隔离,警用业务的时延可以稳定在20毫秒以内,可实现秒级人脸识别,提升现场办案效率,也保障警务数据安全,实现科技强警。

  在智慧司法建设方面,深圳市司法局建立了智慧司法科技创新实验室,充分发挥科技创新对司法行政改革发展的支撑、引领和服务作用,着力突破司法行政科技关键技术,打造司法行政科技创新高地。智慧司法科技创新实验室将广泛开展基于鲲鹏云架构的云平台在司法行政中的应用研究,率先研发一批具有高科技元素的公共法律服务产品,目前已经建立远程视频公证。

3. “微”科技支撑加快智慧司法大格局建设

  践行“大数据”理念,深圳市法院运用“互联网+”思维,不断推进互联网、云计算、大数据、人工智能等新一代信息网络技术在法院工作中的广泛运用,建设网络化、智能化的新型智慧法院。2020年“深圳移动微法院”持续创新推出多项新功能,在常态化疫情防控中“大显身手”,全市法院网上立案34.1万件、开庭1.7万余次、调解26.4万次,电子送达74.7万次。深圳中院通过与市市场监管部门签订《商事主体法律文书送达承诺实施意见》,充分发挥电子送达系统效用;龙华区法院探索制定在线庭审进行“微规范”,明晰在线审理案件类型和在线示证方式;前海法院建立“金融审判+区块链”审判体系,探索区块链技术在金融案件办理中的运用,全方位打造金融案件从立案到判决全流程“链上”办理新模式,电子诉讼功能有力彰显。

4. 创新智慧平台建设提升法律服务水平

  深圳律师协会在全国首创“深圳智慧律师系统”,推动律师服务业发展。该系统结合大数据、云计算、移动应用等新技术,主要服务于律师日常法律工作和律所事务管理,功能涵盖案件管理、计划进程管理、客户管理、OA 管理、财务管理、合同管理、人力资源管理、冲突管理、党建管理等多方面。律师和律所均可通过电脑、手机端免费使用。借助该系统,可以让信息多跑路,让律师少跑腿,有助于加强深圳市律师行业信息化建设,提升深圳律师事务所管理水平和工作效率,促进深圳律师事务所规范发展。

  公证业务方面,深圳公证处成立金融事务中心,创新公证服务平台“赋强通”“存证通”同步上线,积极打造标准统一、公开透明、便民高效的“互联网+公证”新模式,促进公证工作职能转变和服务方式创新。该服务平台的上线实现了一举多赢,有利于解决市场主体融资难问题,帮助金融机构防范化解金融风险,提高纠纷解决效率,降低纠纷解决成本,并从源头上减少纠纷进入诉讼环节,有助于节约审判资源,破解执行难题。

5. “科技+”助力公共法律服务提质增效

  “科技+仲裁”。为及时维护当事人合法权益,深圳市劳动人事争议仲裁院利用科技手段落实疫情防控要求,全面实现劳动争议仲裁案件的全流程网上办理。“深圳微仲裁”参照“中国移动微法院”小程序,提供人脸识别与认证、线上庭审与调解、证据提交与质证、文书签署与送达等服务,切实解决了当事人因客观原因无法到现场参加仲裁活动的难题。

  “科技+人民调解”。宝安区“人民调解智慧平台”上线,促进调解工作线上和线下无缝对接。通过该平台,可对重大矛盾调解过程进行监督管控,对通过平台开展的业务进行数据统计分析,从而更好掌握矛盾纠纷发生的重点区域和需要关注的焦点,及时进行预警并协调有关部门迅速处置。龙华街道创建“法律ATM”,借助数字技术,将包含人民调解在内的各类公共法律服务整合到统一服务终端,为群众提供不间断的公共法律服务,打造24小时不打烊的司法所。“科技+”为人民调解赋予智慧“大脑”,将大大提高人民调解工作效能。

  (参见《深圳蓝皮书:深圳法治发展报告(2021)》p23~25,社会科学文献出版社2021年8月)

 

分享到: