2021年12月6日，由中国社会科学院主办，中国社会科学院科研局、中国社会科学院数量经济与技术经济研究所、中国社会科学院宏观经济研究智库、社会科学文献出版社承办的“2022年《经济蓝皮书》发布会暨中国经济形势报告会”在北京举行。

　　党中央提出在高质量发展中促进共同富裕，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的制度，是中国特色社会主义现代化的根本要求，也说明了社会主义市场经济条件下，使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用，是实现共同富裕的根本途径。这一战略部署要求以新发展理念为引领，推进高质量发展，加快构建新发展格局，是2022年乃至“十四五”及更长时期经济社会发展的根本遵循。特别是要求围绕经济增长新特点，对宏观经济政策进行相应的完善和调整。

　　首先，以就业优先理念创新宏观调控政策。从以人民为中心的发展思想和促进共同富裕目标出发，依据应对失业及就业困难的长期策略与短期措施性质，界定各类政策在就业优先政策实施中的独特作用。把就业优先政策置于宏观政策层面；把强调总量与结构矛盾并存的政策优先序转变为更加注重结构性就业困难；把新技术革命成果广泛应用于增加更多更高质量就业岗位、提高劳动力市场匹配度和保护劳动者等领域。

　　其次，因应人口老龄化对经济增长提出的新挑战，特别是居民消费需求日益成为制约经济增长的主要因素的新特点，加强货币政策和财政政策的互补、协调和协同作用。总体来说，在应对各种不确定性、风险挑战和周期性冲击的情况下，货币政策实施的原则应该是保持流动性合理充裕下的精准帮扶，在微观层面更多着眼于企业纾困；财政政策实施原则是阳光普照下的精准帮扶，在微观层面更多着眼于家庭保障。

　　最后，加快推进具有明显改革红利的关键领域改革，提高居民收入和公共服务保障水平。稳定和提高城乡居民收入，要求进一步调整国民收入分配结构，保持收入提高和经济增长的同步性，缩小收入、财富和享受基本公共服务的差距。其中，通过户籍制度改革推动以人为核心的新型城镇化，既是从初次分配领域改善收入分配的关键举措，也是加强社会流动性，培育和扩大中等收入群体的必要途径。类似这样的改革可以从扩大劳动力供给、促进资源重新配置、稳定制造业比较优势等方面提高潜在增长率，同时通过增加居民收入、缩小城乡收入差距、扩大消费，产生从需求侧支撑经济增长的效应。

　　（参见《经济蓝皮书：2022年中国经济形势分析与预测》：蔡昉《以2021年为基点认识中国经济》，社会科学文献出版社2021年12月）