2021年12月10日，由中国社会科学院西亚非洲研究所、中国社会科学院海湾研究中心和社会科学文献出版社共同主办的中东黄皮书《中东发展报告No.23(2020～2021)：新冠肺炎疫情影响下的中东局势》发布会在北京顺利举行。

　　黄皮书指出2020年以色列与阿拉伯国家关系取得重大突破。2020年8月13日，阿联酋与以色列宣布将实现关系全面正常化。阿联酋是第一个与以色列实现关系正常化的海湾阿拉伯国家。2020年9月11日，特朗普宣布巴林与以色列达成“和平协议”。9月15日，特朗普与以色列、阿联酋和巴林三国代表在白宫签署《亚伯拉罕协议宣言》。此后，苏丹和摩洛哥于2020年10月23日和12月10日先后宣布与以色列实现全面关系正常化。在4个月内有4个阿拉伯国家与以色列实现关系正常化，阿拉伯国家与以色列之间的关系出现重大突破。

　　部分阿拉伯国家与以色列关系正常化后，巴以关系曾出现缓和迹象。一方面，阿拉伯国家通过减少援助等方式持续向巴勒斯坦施压，迫使后者重新考虑与以色列恢复谈判。根据巴勒斯坦当局公布的统计数据，2020年1～10月，阿拉伯国家对巴勒斯坦的财政援助仅为1.32亿以色列谢克尔（约合3920万美元），比2019年同期下降82.8%，其中来自沙特的援助同比下降77.1%。除了受疫情和国际油价持续下滑的影响，阿拉伯国家可能是应美国方面的要求大幅减少对巴勒斯坦的援助。沙特前驻美大使班达尔亲王罕见地公开批评巴勒斯坦领导人对阿以关系正常化的表态。随后，阿巴斯禁止巴勒斯坦方面对阿联酋等阿拉伯国家的领导人进行言论攻击。另一方面，以色列根据“亚伯拉罕协议”内容暂停实施吞并约旦河西岸土地的计划。阿巴斯此前曾经表态，如果以色列放弃单方面吞并约旦河西岸的计划，将恢复与其谈判。2020年11月，巴勒斯坦当局宣布与以色列恢复安保和民事合作，并宣称已经准备好与以色列恢复和谈。

　　但是，2021年5月爆发了新一轮巴以冲突表明巴勒斯坦问题的尖锐性和持久性。阿拉伯国家普遍谴责以色列在耶路撒冷阿克萨清真寺的行为，也反对以色列对加沙的过度“炸楼”行为。2020年与以色列实现关系正常化的阿联酋、巴林、苏丹、摩洛哥4个阿拉伯国家虽然谴责以色列，但并未冻结与以色列之间的外交关系。这释放出其他阿拉伯国家很可能继续与以色列改善关系的信号。然而，阿拉伯国家民众对于与以色列实现关系正常化的支持度不高。本轮巴以冲突更是使阿拉伯国家民众敌视以色列的情绪高涨，特别是以色列军警进入阿克萨清真寺引发伊斯兰世界强烈抗议，在多个阿拉伯国家出现反以游行。考虑到民众对以色列的敌视情绪，阿拉伯国家很可能会减慢与以色列缓和关系的节奏。

　　（《中东黄皮书：中东发展报告No.23(2020～2021》，社会科学文献出版社，2021年10月，第161～163页)