2021年12月23日，农业农村部沼气科学研究所与社会科学文献出版社共同发布了《农村人居环境绿皮书：中国农村人居环境发展报告（2021）》。

　　绿皮书指出，后疫情时代农村环境卫生得到重视，农村生活污水治理具有后发优势。

　　2020年3月，习近平总书记在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时的讲话中明确要求“以疫情防治为切入点，加强乡村人居环境整治和公共卫生体系建设”。新冠肺炎疫情突袭而至，农村地区是疫情防控的重要战场，但此次疫情防控也暴露出目前农村公共卫生防疫条件难以满足现实要求，在这种局面短时间内难以改变的情况下，坚定不移推动农村人居环境治理成为改善农村公共卫生条件的重要抓手。同时，经历了疫情防控考验，农民群众对人居环境整治更加重视。疫情防控期间，广大农民群众比以往任何时候都更关注涉及健康安全的政策举措，戴口罩、勤洗手、少聚集等保持个人卫生的知识已被广泛接受，干净整洁生活环境对传染病防控的重要性也被更多人理解和接受。此外，防疫期间长时间留守老家也让平时外出务工的农民有机会审视住所的卫生状况，进一步增强其改善人居环境的意愿。

　　当前，全国大部分行政村还未建设污水处理设施，农村生活污水治理是新一轮农村人居环境整治提升的重点和难点，也是农村人居环境领域的“蓝海”，作为农村人居环境整治短板的农村生活污水治理具有后发优势。一是城市生活污水治理的经验与技术支撑。农村生活污水相对城市生活污水来说，成分更简单，处理技术要求相对较低，适宜采用生活污水集中处理模式的村庄可借鉴城市生活污水治理的成熟技术，减少试错成本，快速达到有效治理目的。二是村集体经济正逐步壮大，能更大限度保障设施正常运转。部分农村公共设施出现闲置的原因之一是村集体经济薄弱而无力支持其运行与维护。随着我国发展壮大村级集体经济的步伐越来越快，农村集体经济收入总体上呈现持续增长态势，农村生活污水治理设施有望得到较好的维护和使用。三是“三次分配”将更多惠及农村基础设施建设。党的十九届四中全会首次提出要“重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业”。2021年召开的中央财经委员会第十次会议指出“构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排”，三次分配作为助力解决贫困问题、缩小收入差距、促进共同富裕的重要手段，将促进农村基础设施和公共服务体系建设，农村生活污水治理也将因此受益。四是环保督查制度逐步完善将推动农村生活污水治理良性发展。环保督察从制度、责任落实到监测网络、传导路径等方面都在逐步完善，在环保督察常态化的态势下，将倒逼地方政府更加重视农村黑臭水体问题。农村污水处理设施的建设和运行已被纳入规划进行统筹考虑，下一步农村生活污水治理项目的建设及运维将得到更多关注，当前存在的技术不适应、重建设轻管护等问题有望得以解决。

　　（参见《农村人居环境绿皮书：中国农村人居环境发展报告（2021）》p43-44，社会科学文献出版社2021年12月）