2022年1月10日，中央财经大学政信研究院及社会科学文献出版社共同发布了《中国PPP蓝皮书：中国PPP行业发展报告（2021）》。

　　蓝皮书指出，绿色发展是“十三五”期间的重要方向，近3年政府工作报告反复强调要构建现代环境治理体系，包括制定生态环境保护责任清单、建立体制、实现许可全覆盖。未来环境治理工作的重点为加强生态系统保护和修复，健全生态环境监测和评价制度，构建生态环境治理体系。在能源领域，我国已在多种新型清洁能源的核心关键技术领域取得突破，风能、太阳能、地热能、生物质能技术已经较为成熟，对海洋能和氢能的利用也已起步，但目前从整体上来看，我国供能体系中清洁能源的占比仍然较低，对节能技术的研究与应用仍是“十四五”期间的重要方向之一。

　　2020年9月22日，习近平主席在第75届联合国大会提出，中国将采取更加有力的政策和措施，力争二氧化碳排放于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。碳中和目标的承诺将引发中国在经济发展、能源结构、技术革新、气候政策等各方面的重大变革，并将对中国经济社会的各个领域都提出更高要求。不是所有的绿色项目都能采用PPP模式实施，但是PPP模式已成为绿色项目实施的重要方式之一。财金〔2020〕13号文首次引入环境-社会-公司治理责任（ESG）等先进理念，要求PPP项目绩效目标编制指向明确，体现ESG理念。另外，以生态环境为导向的城市发展模式（EOD模式）统筹经济发展、城市建设与生态环境，已成为当前探索城市可持续发展的重要模式和路径。将EOD模式应用到PPP模式之中，形成“PPP+EOD”模式。该模式以区域性整体开发为平台，以“自我造血，增值效益”为赢利机制，将生态理念贯穿于PPP项目全生命周期，包括规划设计、投资建设、运营管理等每一个环节和过程，使生态理念产生实际效益，达到区域性可持续性发展的目标。“PPP+EOD”模式是一种崭新的模式，预计未来几年市场将进一步积极探索并实施。

　　（参见《中国PPP蓝皮书：中国PPP行业发展报告（2021）》p28-29，社会科学文献出版社2022年1月）