2022年1月15日，对外经济贸易大学及社会科学文献出版社共同发布了《对外开放蓝皮书：北京对外开放发展报告（2021）》。

　　蓝皮书指出，回顾过去，北京自贸区在创新发展方面已经取得了积极的成效，但也面临现实而严峻的考验。

　　首先，宏观经济环境恶化。2020年是北京自贸区成立之年，也是全球国际贸易、国际投资环境异常恶劣的一年。一方面，各主要经济体的贸易冲突加剧，市场不确定性增强；另一方面，新冠肺炎疫情突袭而至，随后的地区封锁、检疫限制等措施给原本活跃的国际人员交流、贸易往来带来沉重打击。虽然中央提出构建“国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局，为进一步开辟经济及社会发展空间提供支撑，但北京自贸区在吸引外商投资、推动服务贸易发展，特别是加快临空经济建设方面仍面临巨大障碍。 其次，北京自贸区“两区”优惠政策叠加及地域分散的特点成为自贸区建设的双刃剑。与传统自贸区不同，北京自贸区只是相对空间聚集，与以往的港区、工业园区、综保区等有物理围栏的园区有着较大差异。这样虽然可以实现较为灵活的动态管理，但同时加大了监管的难度，与国家行政管理体制的衔接也更为困难。同时，区域叠加使得政策解读更为关键，也对基层人员的管理能力提出了更高要求，加大了自贸区创新政策的推广难度，这些都是未来自贸区建设的重要努力方向。

　　（参见《对外开放蓝皮书：北京对外开放发展报告（2021）》p19-20，社会科学文献出版社2022年1月）