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北京推进“一带一路”建设仍需在三大方向有所突破
——《对外开放蓝皮书:北京对外开放发展报告(2021)》指出
来源:对外开放蓝皮书  作者:张雯鑫   发布时间:2022-01-18

  2022年1月15日,对外经济贸易大学及社会科学文献出版社共同发布了《对外开放蓝皮书:北京对外开放发展报告(2021)》。

  蓝皮书指出,在抓好自身定位的同时,北京在推进“一带一路”建设过程中仍有一些方向需要突破,应努力将自身打造成为国际合作的重要平台和连接点,成为优秀文化传播中心以及科技创意中心。

  (一)成为国际合作重要平台

  众多金融机构、大型企业等将总部设在北京,能为北京带来政策、资金、信息、技术、人才等方面的比较优势。“一带一路”倡议旨在促进各国共同繁荣,当前,“一带一路”沿线国家存在市场布局和结构散乱等问题,可尝试通过以下方式解决。首先,推进北京与“一带一路”沿线国家的产业内专业分工协作,建立一套高效可持续的国际分工体系。其次,北京与“一带一路”沿线国家的经济结构互补性强,北京可将一些传统产业转移到“一带一路”周边国家,以加速自身产业升级,而这些国家在吸纳自身所需产业的同时可以大力发展本国的新兴产业和绿色产业,走绿色可持续发展的道路。“一带一路”沿线国家还可借助亚投行提供的融资渠道,加大对本国高新技术产业和新能源等领域的资金支持,同时在各类国际交流平台上加强在这些领域的合作与交流。

  (二)成为弘扬中华民族优秀文化的传播中心

  文化是一国的灵魂,北京作为文化中心要切实发挥“领头雁”的作用,在推进“一带一路”建设的过程中,充分挖掘历史文化积淀,推进民心相通,加快打造一个蕴含古今中外、面向世界、多元包容的先进文化交流平台,这样不仅可以推进“一带一路”沿线国家的文化交流,也能充分发挥北京作为国家首都的核心职能。当前,京津冀作为一个世界级的城市群,历史文化资源丰富,承担着发挥文化价值导向功能的重要职责,应加快京津冀地区的对外开放步伐,与时俱进,传播中国特色优秀文化,向国内外展现中华文化的自信与魅力,同时开展与各国各阶层领域全方位的文化交流与合作,汇聚各国优秀文化,努力使北京成为文化大发展大繁荣的世界文脉标志,成为与“一带一路”沿线国家市场对接的重要桥梁,这无疑也是首都北京必须重视的突破方向。

  (三)成为科技创意中心

  北京应充分利用科学技术优势,为“一带一路”倡议提供相关技术支持。一是建设科技信息服务体系。整合原有的外国专利推介服务、信息服务等,打造“一站式”服务体系,并定期组织专家评估科技信息服务,帮助中国企业乃至“一带一路”沿线各国企业破解发展难题。二是加大金融支持力度。北京虽聚集了一大批中外资金融机构,但是科技型中小企业融资难问题依然突出,要着力解决好这类企业在发展不同阶段资金投入不足的问题,减轻科技创新过程中的阻力,建设“一带一路”科技支撑平台。三是与“一带一路”沿线国家进行联合研发与成果转化。北京可与沿线国家的政府和企业构建一套科技创新合作体系,在该体系中,“一带一路”市场占据主导地位,企业是科技创新主体,高校是培养科技创新人才的重要支撑,应用基础研究和战略研究是各沿线国家共同的重点领域,实验室、科技成果转化基地则是提升知识创新转化效率的重要平台。

  (参见《对外开放蓝皮书:北京对外开放发展报告(2021)》p99-101,社会科学文献出版社2022年1月)

 

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