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皮书观点

中国CBD要素枢纽功能突出,具有深度融入国内国际双循环新发展格局的优势基础
——《商务中心区蓝皮书:中国商务中心区发展报告No.7(2021)》指出
来源:商务中心区蓝皮书  作者:张雯鑫   发布时间:2022-03-07

  近日,中国社会科学院生态文明研究所、中国商务区联盟和社会科学文献出版社共同发布了《商务中心区蓝皮书:中国商务中心区发展报告No.7(2021)》。

  蓝皮书指出,在构建双循环新发展格局的过程中,人流、物流、资金流、数据流等要素流动的速度与有序程度直接决定着双循环的质量与效率,CBD拥有高效便捷的现代化交通物流体系和强大的要素集聚能力,具备畅通国内经济循环、参与国际经济循环的优势基础。

1. 交通要素枢纽

  2021年2月国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》,明确提出“更加突出高水平对外开放,注重对外互联互通和国际供应链开放、安全、稳定”、“发挥交通运输在国民经济扩大循环规模、提高循环效率、增强循环动能、降低循环成本、保障循环安全中的重要作用”,由此可见,高效便捷的现代化交通网络是CBD融入新发展格局的重要基础。CBD所在的城市往往具有国际航空枢纽和发达的公路、铁路交通网络,为世界各地人员交流、信息交流和国际贸易提供了极大的便利。

  例如,位于东部地区的上海虹桥CBD拥有全国最大的现代化综合交通枢纽,形成了涵盖长三角、辐射全国、联通国际的综合交通门户。位于中部地区的郑东新区CBD,拥有国际航空运输网、米字形高铁网、城市轨道和快速交通网联动的综合交通优势,新郑国际机场客货吞吐量常年保持中部双第一,建立了连接郑州至卢森堡的“空中丝绸之路”,正在成为中部地区的国际交通枢纽门户。位于西部地区的重庆解放碑CBD和重庆江北嘴CBD依托中新(重庆)战略性互联互通示范项目建成的国际陆海贸易新通道,实现了国际铁海联运、跨境公路班车、国际铁路联运三种运输方式的常态化运行,与东盟及“一带一路”沿线国家的贸易量持续上升。位于西北地区的银川阅海湾CBD,历史上是古丝绸之路商贸重镇,目前已经发展成为中蒙俄、新亚欧大陆桥经济走廊核心城市和丝绸之路经济带的重要节点城市,拥有银川河东国际机场、银川空港口岸,“一带一路”国际卡车班列和中欧班列都实现了常态化运行。

2. 金融要素枢纽

  上海陆家嘴金融城集聚了上海证券交易所、上海期货交易所和中国金融期货交易所等12家金融要素市场和金融基础设施机构,基本形成由股票、债券、货币、外汇、商品期货、金融期货、黄金、保险等构成的全国性金融市场体系,并集中了众多跨国银行的大中华区及东亚总部,是中国国金融业对外开放最重要的窗口。深圳福田CBD拥有中国最大证券交易所之一——深圳证券交易所,其在服务深圳金融业发展、促进科学技术创新等方面发挥了重要作用。广州天河CBD的持牌金融机构达到236家,占全市比重的70%以上,并吸引了广州期货交易所落户,目前正在积极打造粤港湾大湾区金融合作示范区。郑东新区CBD的郑州商品交易所是全国五家期货交易所之一,2020年,郑州商品交易所新上市动力煤、花生等4个期权期货品种,市场规模和全球影响力进一步提升,新增中原股权交易中心挂牌企业59家,全区企业资本市场融资达280亿元。重庆解放碑CBD集聚了重庆农村土地交易所、重庆联合产权交易所、重庆非上市股份公司股权场外交易市场和重庆农畜产品交易所等重庆四大金融要素市场。

3. 数据要素枢纽

  上海虹桥商务区拥有长三角电商中心、上海阿里中心智慧产业园等8大全球数字贸易港承载平台,正在成为联通全球的数字贸易枢纽。广州琶洲CBD积极培育数据要素市场,正在开展数据生产要素统计核算试点工作,在数据要素市场流通的运营模式、交易模式和技术支撑等方面发挥先行先试作用,促进数据要素在生产、分配、流通、消费各环节循环畅通。北京CBD正在深入实施《朝阳区打造数字经济示范区实施方案》,加快培育数字经济新业态,并积极探索数据流通、数据安全监管等方面的监管体系和管理机制创新。

4. 信息通信要素枢纽

  各地CBD加快推进光纤宽带和5G网络建设,5G+等新应用在CBD楼宇、商场等场景率先落地。例如,上海虹桥CBD在全国率先开通了国际互联网专用通道,该通道是基于基础运营企业优质网络资源,快速直达国际通信出入口局的专用数据链路,专用通道的建成夯实了虹桥商务区联动长三角、辐射亚太的数字贸易枢纽节点的作用。广州天河CBD实现了5G和光纤宽带全覆盖,交通、教育、医疗、楼宇、警务、商场等场景已实现5G+应用,5G+智慧楼宇实现了AI客流分析、AI人面寻车、LBS地磁导航、3D建模应用、智慧门店等功能。广州琶洲CBD实现了5G智慧医疗、5G智慧政务、AI+社区养老解决方案等多项人工智能应用场景。银川阅海湾中央商务区建成了全区第一个区域级的5G网络全覆盖智慧园区,人工智能体验中心是全区第一个“5G+AI”全场景商用示范展示平台。目前累计完成5G物理站与宏基站占规划总量的85%,率先建成5G网络基本覆盖。

5. 人才要素枢纽

  北京CBD集聚了大量国际人才服务机构,深度参与全球人才资源的配置,依托中国(北京)自由贸易试验区CBD国际人才港,重点围绕人才集聚、人才交流、发展培育、综合服务,构建“引用育留”全链条服务体系,积极打造全球商务人才首选地。上海虹桥CBD筹建了虹桥国际人才港,并获批国际人才服务管理改革试点,为境外高层次专业服务人才来华执业及学术交流合作提供签证、居留等便利服务。北京通州运河CBD在依托中国北京人力资源服务产业园,开通了外国人工作居留许可业务窗口。武汉CBD申报建立了国家级人力资源服务产业园,形成了多位一体的综合人力资源服务产业链。

 

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