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皮书观点

疫情给中哈合作带来考验和机遇
——《哈萨克斯坦蓝皮书:哈萨克斯坦发展报告(2021)》指出
来源:哈萨克斯坦蓝皮书  作者:张雯鑫   发布时间:2022-05-13

  2022年5月12日,西北大学丝绸之路研究院、西北大学哈萨克斯坦研究中心和社科文献出版社共同发布了《哈萨克斯坦蓝皮书:哈萨克斯坦发展报告(2021)》。

  蓝皮书指出,哈萨克斯坦是我国的永久全面战略伙伴,疫情给中哈合作带来考验和机遇。在疫情发生初期,哈国内政界就国际社会针对我国疫情的指责表示,支持中方的抗疫决定和采取的措施。2020年3月24日,中哈元首进行电话沟通,哈方在肯定中国抗击疫情取得杰出成就的同时,表示愿意加强与中方的防疫和抗疫合作,争取早日战胜疫情,继续推进深化两国的永久全面战略伙伴关系,推动“一带一路”高质量发展。

  受疫情影响,中哈在建项目出现周期变长、资金回收风险变高等问题,为规避疫情给中哈合作带来的风险和损失,应注意加强以下几个方面的工作。

  一是注重与哈方建立多领域对话渠道,特别是在疫情背景下应重视建立防疫和抗疫“应急对话机制”,加强与哈在突发公共卫生事件方面的沟通与协调,加强医疗卫生领域合作。现阶段,疫情在全球蔓延的趋势尚未得到有效抑制,随着病毒变异和传播速度逐渐加快,医疗系统的压力也持续增大。2020年11月,我国在上合组织框架下提出将推动构建“卫生健康共同体”“安全共同体”“发展共同体”“人文共同体”,加强与哈在公共卫生安全和医学研究领域的深入合作,将为地区卫生健康和公共卫生安全提供切实保障。加强中哈医疗领域的研究合作和产业合作,现阶段主要包括疫苗的研发与生产、传统医学等合作。

  二是关注哈疫情后经济复苏计划及重点扶植和发展的行业领域,拓展与哈在数字经济发展、跨境金融合作和产品开发、交通和基础设施建设等方面的合作。疫情给哈萨克斯坦政治经济发展带来较大影响,但哈并未改变总体经济发展战略和目标。中哈合作在疫情复苏的背景下出现新的增长点,受疫情打击较为严重的交通运输业、旅游业等急需恢复,也为我国企业在哈拓展合作思路提供新机遇。哈农业受疫情、农产品运输、春季播种、进口数量下降等因素影响,哈今后将重点关注粮食安全、数字农业发展和家庭农场等问题。

  三是重视开展中哈民间交流与合作,促进青年群体的交往与相互了解。青年接受新事物能力较强且思维活跃,是社会中有创造力和活力的群体,促进双方青年群体的交流有利于巩固民间友谊和文化交流,有利于减少因文化和历史等差异造成的心理隔阂,有助于实现民心相通。

  (参见《哈萨克斯坦蓝皮书:哈萨克斯坦发展报告(2021)》pp.91-92,社会科学文献出版社2022年3月)

 

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