2022年5月21日，广西民族大学东盟学院与社会科学文献出版社联合发布了《东盟黄皮书：东盟发展报告（2021）》。

　　黄皮书指出，根据《〈东盟经济共同体蓝图（2025）〉中期检查报告》，截至2020年5月，《东盟经济共同体蓝图（2025）》原定由15个领域有关部门和机构执行的977项具体措施有13项被取消，剩余的964项中有71.8%已经执行（其中有24.8%的项目已经完成），整体情况令人满意。报告在分析执行情况时指出，有专门机构负责的项目执行起来较为顺畅，如东盟生物多样化中心（ASEAN Centre for Biodiversity）的任务完成情况较好；而那些需要各国政府之间进行协调配合的项目，进度比较缓慢，如一些需要由各国政府间高官会协调推进的项目。对于2021～2025年如何更好地推进一体化建设工作，该报告认为，要针对新冠肺炎疫情带来的挑战对蓝图进行相应调整，优化既定措施，并根据新情况增加新举措，特别注意要与东盟刚刚批准的《东盟全面复苏框架》的目标与要求相一致；提高对跨部门、跨三大支柱项目的协调力度，在各领域设置专业化机构推进项目进度等。

　　2007年发表的《东盟宪章》对东盟共同体建设目标的描述是“一个愿景、一个身份、一个共同体”（One Vision，One Identity，One Community），其中的“一个身份”就是要构建起东盟地区整体的东盟认同。在2020年11月的第37届东盟领导人会议上，东盟发表了《东盟身份叙事》（以下简称《叙事》），进一步强调了东盟认同对东盟共同体建设的重要意义，并鼓励东盟人民通过积极参与东盟各项事业来培养和强化东盟认同。《叙事》认为，东盟认同的构建经历三个阶段，即东盟初创时建立起的共同政治价值观，东盟初创之后通过加强经贸联系建立起的经贸利益共享价值观，2015年随着东盟共同体的建成，东盟开始进入以社会文化价值观构建为核心的第三阶段。虽然，因东盟各国历史、文化等的不同使东盟认同的继承性认同异常复杂，但是历经三个阶段的认同构建，特别是进入第三阶段，东盟共同体建设的推进加强了东盟认同的构建，并将促进以多样性为主要特征的东盟认同的形成。《叙事》还认为，衡量东盟认同成功与否有三个参数，一是东盟意识，即东盟人民把自身与东盟联系在一起的程度；二是东盟相关性，即对人民如何从东盟获利的理解；三是东盟评价，即东盟人民对自身作为东盟一分子的好评程度，以及东盟外部对东盟共同体的团结与中心地位的承认与否。

　　第37届东盟领导人会议还有一项重要成果是发表了《关于2025年后东盟共同体愿景的河内宣言》（以下简称《宣言》），为东盟制定2025年后共同体建设工作做出初步安排。《宣言》特别强调了近年来世界政治、经济格局出现的新变化，第四次工业革命，特别是新冠肺炎疫情对东盟共同体建设的影响，肯定了对各项蓝图的中期检查和有关讨论东盟未来发展的高官会对制定2025年后东盟共同体建设计划的借鉴意义，提出由东盟协调委员会筹建一个高级别专门工作组（HLIF）适时开展相关文件的制定工作。

　　（参见《东盟黄皮书：东盟发展报告（2021）》p16~17，社会科学文献出版社2022年2月）