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贵州省人大通过制定完善一系列地方性法规为经济高质量发展保驾护航
——《贵州蓝皮书:贵州法治发展报告(2022)》指出
来源:贵州蓝皮书  作者:吴禹霖   发布时间:2022-06-06

  2022年5月30日,贵州省社会科学院与社会科学文献出版社联合发布了《贵州蓝皮书:贵州法治发展报告(2022)》。

  蓝皮书指出,2021年,贵州经济社会发展从以脱贫攻坚统揽全局过渡到以高质量发展统揽全局,贵州省人大通过制定完善一系列地方性法规为经济高质量发展保驾护航。2021年5月27日,贵州省人大常委会通过《贵州省政务服务条例》,推行“政务服务事项一窗通办和当场办理、一次办成”,为经济发展营造高效便捷政务环境;2021年9月29日,贵州省人大常委会通过《贵州省地方金融监督管理条例》,规范地方金融组织及其经营活动,监督管理金融风险防范处置工作;2021年11月26日,贵州省人大常委会通过《贵州省优化营商环境条例》,这是贵州省贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境工作决策部署的重要举措,是贵州省法治化营商环境建设的重要成果,在核心内容上紧密衔接国务院《优化营商环境条例》等上位法和国家政策,对标国家发展改革委营商环境18个指标,确保国家优化营商环境相关举措在贵州落到实处,打造以企业为贵、以契约为贵、以效率为贵、以法治为贵的贵人服务品牌,营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境;2021年11月26日,贵州省人大常委会通过《贵州省铁路安全管理条例》。随着铁路改革深入,国家对铁路领域的中央和地方事权进行划分,地方政府履行相应铁路安全管理职责需加以规范。贵州地质情况复杂,铁路桥梁隧道多,影响铁路安全问题突出。为加强铁路安全管理,保障铁路安全畅通,保护人身财产安全,制定该条例是必要的,明确了各级政府及其有关部门、铁路行业监督管理机构、铁路运输企业承担的铁路安全管理职责。铁路安全管理坚持安全第一、预防为主、路地协同、综合治理原则,建立健全政府统筹、企业负责、行业监管与属地治理、社会参与相结合的工作机制。扩大了保障铁路安全的职能部门责任,明确建立健全由各级政府、铁路运输企业、交通运输主管部门等共同参与的铁路安全管理综合协调机制及应急处置机制,压紧压实各方责任;2021年11月26日,贵州省人大常委会通过《贵州省华侨权益保护条例》,为贵州高水平开放经济发展增添法治护航力量。近年来,华侨华人在推进贵州对外开放、发展外资经济以及加强对外交流合作、宣传多彩贵州等方面的作用越来越重要,但是华侨在黔的身份认定、投资创业、子女教育、社会保障、财产保护等方面存在一些实际问题。出台此条例将吸引华侨华人来黔投资创业,加快推进贵州内陆开放型经济试验区建设。

  (参见《贵州蓝皮书:贵州法治发展报告(2022)》p1~2,社会科学文献出版社2022年4月)

 

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