旧版入口|手机版|APP| 网站地图| 帮助中心
您好,欢迎来到皮书网! 登录|注册|

更多>>皮书作者

谢伏瞻
    谢伏瞻,中国社会科学院原院长、党组书记,学部委员,学... 详情>>

更多>>皮书机构

皮书观点

贵州省在全省发展大局中统筹谋划,从四方面深入推进法治政府建设
——《贵州蓝皮书:贵州法治发展报告(2022)》指出
来源:贵州蓝皮书  作者:吴禹霖   发布时间:2022-06-06

  2022年5月30日,贵州省社会科学院与社会科学文献出版社联合发布了《贵州蓝皮书:贵州法治发展报告(2022)》。

  蓝皮书指出,贵州省把法治政府建设放在全省发展大局中统筹谋划,以更大决心、更强力度深入推进法治政府建设,主要在以下方面推进工作:

1. 全面把握习近平法治思想对法治政府建设的要求,坚定不移推进法治政府建设

  一是广泛开展学习宣传。把学习贯彻习近平法治思想作为法治政府建设首要任务,各级政府及时组织传达学习。综合运用“新时代学习大讲堂”“政法大讲堂”“法治大讲台”等平台,深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。二是完善法治政府建设推进落实机制。将法治政府建设纳入服务高质量发展考核,制定法治贵州建设考核指标,加大法治政府建设考核分值比重。建立与省委巡视办学习宣传贯彻习近平法治思想和与党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人的职责巡视检查联动协作机制。开展全省法治领域突出问题自查整改专项活动,针对自查问题制定整改措施,积极整改,整改落实率98.88%。三是扎实开展法治政府建设示范创建。组织各地区积极参加全国第二批法治政府建设示范创建活动,加强协调指导,按程序向中央推荐综合示范创建候选地区,组织推荐示范创建候选项目。四是组织起草《贵州省法治政府建设实施方案(2021—2025年)》,全面贯彻落实习近平法治思想,细分中央《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》的内容,出台具体落实措施。

2. 围绕服务保障经济社会高质量发展,积极推进法治化营商环境建设

  一是加强制度机制建设。制定《贵州省优化营商环境条例》,对《贵州省旅店业管理规定》等涉及优化营商环境的17部规章进行修改和废止。省市场监管局发布《贵州省行业协会和经营者反垄断合规指引》,集中开展20期反垄断以案说法宣传,组织60家企业开展培训。二是优化政务服务。建立西南五省(区、市)商务领域政务服务“跨省通办”协同联动机制。开展婚姻登记跨省通办改革试点和“全省通办”改革试点工作。公安部门推行“川渝黔”三省市纳入全国户口迁移、首次申领居民身份证“跨省通办”试点。国家统一法律职业资格考试资格认定业务实现“跨省通办”。三是推进“证照分离”改革。省政府出台《贵州省深化“证照分离”改革实施方案》,实现“证照分离”改革全覆盖。市场监管部门出台12条企业退出便利化措施,建成企业退出网上服务专区,实现企业退出“一网”服务。四是强化监督措施。省民政厅、省发展改革委、省市场监管局联合开展2021年全省行业协会商会乱收费问题专项清理整治工作。

3. 不断完善依法行政制度体系,加快推进政府治理效能提升

  一是加强重点领域立法。编制《贵州省人民政府2021年立法工作计划》,2021年全省正式立法项目32件,省级立法18件。《贵州省人口与计划生育条例》《贵州省政府投资项目管理办法》等法规规章颁布实施。二是完善政府立法机制。开展立法项目征集网络投票活动,回应人民群众立法需求。发挥基层立法联系点“直通车”作用,促进基层群众有序参与立法。三是加强行政规范性文件制定和监督管理。修改《贵州省关于认定行政规范性文件的指导意见》,制定《贵州省级行政规范性文件质量监督办法》,着力从源头上防止违法文件出台。建立行政规范性文件库,全省司法行政机关对985件行政规范性文件进行合法性审核,备案审查481件。

4. 持续强化依法行政,健全行政权力制约和监督体系

  一是持续推进行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,开展“三项制度”专项督查工作。截至2021年12月,对全省697个行政执法部门进行实地监督,组织其他4630个行政执法部门进行自查。同时持续推行轻微违法行为免于处罚清单制度,对首次违法且危害后果轻微并及时改正的行为不予行政处罚。二是进一步推进行政权力制约和监督,开展“两降一升”工作,加强溯源治理,推进行政复议体制改革,及时纠正违法行政行为。截至2021年12月,各级共受理行政复议案件2514件,审结2305件,纠错201件,纠错率8.72%,同比下降10.99%。三是认真落实《贵州省重大行政决策程序实施办法》。全面推行重大行政决策预公开制度和专家论证制度,对于改革方案和重大政策措施广泛征求公众意见。

  (参见《贵州蓝皮书:贵州法治发展报告(2022)》p5~7,社会科学文献出版社2022年4月)

 

分享到: