2022年6月14日，中国社会科学院法学研究所、社会科学文献出版社联合举办的“2022年《法治蓝皮书·中国法院信息化发展报告》（以下简称《法院信息化蓝皮书》）发布暨中国法院信息化研讨会”在北京举行。

　　《法院信息化蓝皮书》指出，苏州法院全面推行无纸化办案在执行领域的应用，联合技术公司研发由“可视化”监管、“三统一”案管和“网络化”查控三大平台组成的“两管一控”数字化执行系统，制定出台《数字化执行操作规程》和《数字化执行操作手册》，并在此基础上大力推进执行数字化转型。

　　一是依托“无纸化”办案流程，实现执行数据信息的归集共享。2019年，全市法院将发端于审判领域的“无纸化”办案模式“嫁接”至执行领域，全面推广执行无纸化。执行无纸化以电子卷宗随案生成及深度应用为支撑，不同法院、不同团队、不同职责分工的执行人员可以实时共享电子卷宗，并联式开展执行工作，文书送达、执行约谈、调阅卷宗等执行沟通以“不见面”方式呈现。

　　二是依托“可视化”监管平台，实现执行权运行过程的监督制约。在执行指挥中心下设执行事务中心和执行监管中心，分别负责事务性工作以及管理性工作。同时对法综系统进行技术改造，在重要流程节点上增设功能模块，实现对执行权运行的流程节点监管“可视化”，借助标的物精细化管理模块、执行案款管理模块实现重点事项监管“可视化”，采取指令“派单”的工作方式实现执行自我管理“可视化”，利用向当事人推送重要流程节点信息、电子卷宗正卷技术实现执行信息公开“可视化”。

　　三是依托“三统一”案管平台，实现全市法院执行业务的互联互通。在全国率先研发应用于上下级法院执行管理的“三统一”案管平台，实现对全市执行工作的统筹管理、一体推进。案管平台中的“关联案件跟踪”模块为开展指定执行、提级执行、交叉执行及判断是否具备“执转破”条件等提供抓手，形成两级法院“一盘棋”架构；通过“三统一”案管平台在线发起执行事项，全市法院之间相互发起具体事务指令，纸质卷宗不再通过线下移转，实现两级法院“一体化”运作；中级法院执行指挥中心统一分派“三统一”事项，全市法院执行工作质效在“可视化”监管平台上动态展示，确保两级法院“一块屏”监管。

　　四是依托“网络化”查控平台，实现执行联动协作事务的“一网通办”。在“总对总”网络执行查控系统之外搭建“网络化”查控平台，其功能模块可接入“点对点”网络执行查控系统或借助执行联动部门的业务系统实现顺畅运行。与公安机关建立临控被执行人工作机制，解决“人难找”问题；与银行、不动产登记中心、人社局、车管所、交警支队等搭建联动平台，解决“财产难查”问题；将协助执行工作纳入基层社会综合治理网格化管理，形成“网格+送达”“网格+调查”“网格+信访化解”工作机制，解决“协助难求”问题。

　　《法院信息化蓝皮书》指出，执行数字化转型取得了明显成效，全市执行资源有效统筹，执行质效实现新提升。2021年，全市法院以全省10%的执行人员，办结了全省17%的执行案件，执行到位金额占全省的19.3%，执行员额法官人均结案1240件，在全省法院执行工作单独考核中，连续两年获评第一名。“可视化”监管平台和“三统一”案管平台成功消除监管盲区，开创执行管理新局面，执行公信力不断增强。2021年全市法院进京执行信访案访比（2.69‱）、赴省执行信访案访比（12.12‱）均远远低于全省平均值，在全省排名第一，全市法院执行信访化解工作受到最高人民法院点名表扬。借助“网络化”查控平台，网络查控的范围进一步拓展，执行联动的深度进一步延伸，联动机制建设取得新突破，综合治理执行难工作大格局不断完善。

　　《法院信息化蓝皮书》指出，随着执行技术的迅猛发展，执行数字化逐步深入，各类执行系统仍需进一步集成融合，系统稳定性和智能化水平仍需进一步提升，网络化执行体系仍需进一步拓展延伸，实现从“数字化执行”迈向“智慧执行”。