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“十四五”期间辽宁财政支出扩张态势仍将持续
——《辽宁蓝皮书:辽宁经济社会发展报告(2022)》指出
来源:辽宁蓝皮书  作者:吴禹霖   发布时间:2022-09-22

  2022年9月20日,辽宁社会科学院与社会科学文献出版社联合发布了《辽宁蓝皮书:辽宁经济社会发展报告(2022)》。

  蓝皮书指出,“十四五”期间辽宁省地方财政支出将继续保持大于财政收入的扩张力度,财政支出刚性特征明显,基层“三保”“六保”“六稳”均离不开财政的强有力支持。“保民生”是“十四五”期间财政支出最重要的特征,地方政府财政支出仍要保持8%左右的增长幅度,以充分体现财政政策的逆周期调节需求。

  随着辽宁省财政支出结构不断优化,部分财政压力在一定程度上可以释放,但支出态势不会改变。受疫情不确定性影响,预计未来一段时间辽宁省卫生健康支出增速可能明显高于GDP增速,平均增速不低于10%,而教育、科技等重点项目仍是投入重点。随着社会保险基金预算收入中来自财政补贴的金额越来越多,省本级一般性支出压缩空间越来越小,预计省本级一般性支出压缩的上限为15%,部分支出项目会有一定调整,但财政政策仍以扩张性为主,提质增效的积极财政政策仍需要坚持。财政收支很大程度上将保持“紧平衡”,新增专项债限额将扮演更重要的角色。

  (参见《辽宁蓝皮书:辽宁经济社会发展报告(2022)》P73,社会科学文献出版社2022年8月)

 

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