2022年11月5日，聊城大学、社会科学文献出版社与世界运河历史文化城市合作组织（WCCO）联合举办“大运河文化”学术研讨会，发布《中国大运河蓝皮书：中国大运河发展报告（2022）》《中国大运河年鉴2022》。

　　“国家文化公园”这一概念为中国首创，是推动文化资源保护、传承和利用的重大战略决策，是新时代中国特色社会主义文化建设的首创建设模式，其提出经历了反复的考察、评估和论证。2014年11月，国务院发展研究中心和中国艺术研究院的研究人员将建设国家文化公园的课题报告提交到中央有关部门，其后进行了数年的各种研讨和积极推进。此后，由中宣部牵头成立了国家文化公园建设工作领导小组，下设国家文化公园专家咨询委员会。各省份也相继成立了相关工作领导小组，制定了专项工作机制。

一 大运河国家文化公园建设布局

　　从各省市的建设规划以及实际建设情况来看，大运河国家文化公园分为重要遗产管控保护区、文化主题展示区、文化和旅游融合区、沿线传统利用区四类主体功能区（见图1）。

　　（一）大运河重要遗产管控保护区

　　大运河重要遗产管控保护区包括与大运河相关的全国重点文物保护单位的保护范围和建设控制地带、中国大运河世界文化遗产区和缓冲区、与大运河存在直接关联的其他世界文化遗产的遗产区，以及新发现发掘的文物遗存临时保护区。管控保护区通过实施重大修缮保护项目，对濒危损毁文物实施封闭管理和抢救性保护，对重点文物进行预防性、主动性保护，切实做好保护第一、传承优先，是大运河国家文化公园的基础资源空间。

　　（二）大运河文化主题展示区

　　大运河文化主题展示区包括具备开放参观游览条件、地理位置和交通条件相对便利的特色文物和文化遗产资源，周边与之文脉关联、风貌统一的区域环境，以及其他布局分散但具有特色文化意义和体验价值的资源点，有核心展示园、集中展示带、特色展示点三种形态，形成多维展示格局，健全综合展示体系，有丰富多样的展示体验方式，是大运河国家文化公园的主要实体空间。

　　（三）大运河文化和旅游融合区

　　大运河文化和旅游融合区由主题展示区及其周边就近就便和可看可览的历史文化、自然生态、优质文旅资源组成，通过充分利用文物和文化资源的外溢和辐射效应，着力推进优秀文艺作品创作、优质文创产品开发、优美生态环境打造、相关产业系统整合，彰显地域性文化旅游特色和独特内涵，全面提升文旅融合水平，推进地区经济高质量发展，是大运河国家文化公园的价值延展空间。

　　（四）大运河沿线传统利用区

　　大运河沿线传统利用区由重要遗产管控保护区、文化主题展示区、文化和旅游融合区之外的城乡居民、企事业单位、社团组织所在的传统生产生活区域组成，其最大范围为大运河流经的地市。大运河沿线传统利用区通过保护传统文化生态、推动绿色产业发展、规范生产经营活动，逐步形成绿色生产生活方式，同时利用区域内集聚的各类生产生活资源要素，有力支撑文物与文化资源保护传承利用，实现协调发展，是大运河国家文化公园的重要支撑空间。

二 大运河国家文化公园主题展示区建设

　　大运河国家文化公园建设注重加强主题展示功能，构建多维度展示格局。在主题展示区重点打造大运河国家文化公园核心展示园、集中展示带与特色展示点。核心展示园、集中展示带与特色展示点是传承、保护与活化利用大运河文化的重要地理空间。

　　（一）大运河国家文化公园核心展示园

　　大运河国家文化公园核心展示园由开放参观游览、地理位置和交通条件相对便利的国家级文物和文化资源及周边区域组成，包含具有价值代表性、展示利用示范性的大运河文化遗产，以此作为参观游览和文化体验的主体区（见表3）。核心展示园依托仍在使用的大运河重要河段、古运河河段遗存，沿线重要关联古城、古镇、古村和街区，重要不可移动文物、非物质文化遗产和考古遗址、英雄烈士纪念设施等，共同构成大运河国家文化公园整体性有形实体展示空间。目前正在建设的扬州三湾核心展示园——大运河非遗文化园项目，规划用地面积约6万平方米，总建筑面积约2.2万平方米，主要包括非遗文化演艺、非遗大师工作室、非遗文化体验、文创产品零售及商业等项目。目前，大运河非遗文化园一期工程已经基本建成。大运河非遗文化园作为大运河博物馆重要旅游休闲配套项目，在充分展示扬州中国大运河非遗的同时，结合文化和旅游需求，打造集非遗、文化艺术、旅游等于一体的文化街区。

　　（二）大运河国家文化公园集中展示带

　　大运河国家文化公园集中展示带依托大运河历史和现存河道水系，有效串联交通联系紧密、便于整体展示的关联省、市、县级文物资源，包含一定空间位置相近的核心展示园，提升大运河文化和周边资源的整体展示效果，汇集形成大运河文化载体密集地带（见表4）。大运河国家文化公园集中展示带以核心展示园为基点，优先选择各河段中遗产资源较为丰富的段落，共同构成大运河国家文化公园线性展示空间。徐州以“蔺家坝—北洞山汉墓—荆山桥”为示范段，带动大运河徐州段的整体建设，该段展示带北起蔺家坝、南至荆山桥遗址，是《江苏省大运河国家文化公园建设保护规划》确定的集中展示带之一。

　　（三）大运河国家文化公园特色展示点

　　大运河国家文化公园特色展示点覆盖所有核心展示园、集中展示带之外具有特殊展示利用价值的文物和文化资源及相关联的资源点空间范围，满足分众化参观游览体验需求，作为展示大运河多元特色文化的重要补充。特色展示点以未列入核心展示园、集中展示带的大运河世界文化遗产，以及沿线省市与大运河保护传承利用相关的其他世界文化遗产、全国重点文物保护单位、中国世界文化遗产预备名单项目、重要革命文物、工业遗产、农业遗产、历史文化名城名镇名村、全国爱国主义教育示范基地、国家级烈士纪念设施、国家级抗战纪念设施遗址、全国红色旅游精品线路景点景区、全国乡村旅游重点村、各级各类博物馆和陈列馆等重要文化资源和自然资源为依托，共同构成大运河国家文化公园分散性点状展示空间。

　　综上，大运河国家文化公园四类主体功能区，以及主题展示区的核心展示园、集中展示带与特色展示点的建设，是大运河国家文化公园主轴空间、四类主体功能区以及六大文化高地共同构筑的大运河国家文化公园总体功能布局的重要组成部分，也是大运河国家文化公园产业布局的重要实体空间。所以，在大运河国家文化公园的建设过程中，应根据地方特色构建各类主体功能区和展示空间，例如，位于淮安市淮阴区马头镇境内的清口枢纽，明清时期黄河、淮河、大运河等交汇于此，清康乾年间在此形成水利枢纽工程，确保了漕运的畅通。大运河国家文化公园清口枢纽核心展示园则应加强对相关水利文化的展示、解读和弘扬，同时加强各类主体功能区和展示空间的联系，例如以地域文化为展示主线或者在各个园区加挂统一的大运河国家文化公园标识，以点带面、以面成网，使大运河国家文化公园在空间布局、展示形式和文化意义上成为一个整体。

　　(参见《中国大运河蓝皮书：中国大运河发展报告（2022）》p42-47，社会科学文献出版社2022年10月）