皮书观点
2022年12月29日,中国社会科学院社会学研究所与社会科学文献出版社共同发布了《社会蓝皮书:2023年中国社会形势分析与预测》。
蓝皮书指出,我国现阶段相对贫困家庭规模较大,主要分布在乡村和城(镇)乡结合区。这些家庭对农业生产收入高度依赖,消费结构不利于人力资本的发展,并且在家庭成员中存在一定程度的社会剥夺和相对复杂的社会心态。基于这些发现,建议从以下三个方面加强对相对贫困家庭的政策扶持与文化引导。
第一,乡村仍应成为解决相对贫困问题的重点地区。在乡村振兴的大背景下,努力引入多样化经营,促进农村居民收入来源的多元化,减轻相对贫困家庭对单一的农业生产收入的高度依赖,实现农业强、农民富的目标。同时,加速推动新型城镇化和农村劳动力转移,降低农业就业比重。
第二,注重相对贫困家庭成员致富能力与人力资本的培养。努力改善这些家庭成员的营养状况,缩小相对贫困家庭的数字鸿沟,鼓励他们更多地接受正规教育或继续教育等,帮助他们走出贫困的陷阱。促进城乡社会保障和基本公共服务的均等化,减轻相对贫困家庭的医疗和教育支出负担,切实提高他们的生活水平和对人力资本培养的投资。
第三,加强基层社区社会、政治和文化建设,加强这些家庭成员的社会融入,鼓励他们参与全过程人民民主的实践,提倡移风易俗,减轻人情支出负担,并通过社区教育与关怀,帮助他们培育积极的社会心态等。
(参见《社会蓝皮书:2023年中国社会形势分析与预测》p201~202,社会科学文献出版社2022年12月)
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