皮书观点
2023年2月22日,中央财经大学绿色金融国际研究院与社会科学文献出版社联合发布了《绿色金融蓝皮书:全球绿色金融发展报告(2022)》、《绿色金融蓝皮书:中国地方绿色金融发展报告(2022)》。
蓝皮书指出,2017年6月以来,国务院先后在浙江、江西、广东、贵州、甘肃、新疆六省(区)九地设立绿色金融改革创新试验区,探索自下而上的可复制可推广的地方绿色金融发展路径。经过5年的改革实践,绿色金融改革创新试验区在政策领域已取得一定成效,同时,在政府的引导与推动下,各试验区实现了体制机制的重大创新,推广了一批可复制的经验,形成了显著的区域特色。随着绿色金融改革在全国全面铺开,试验区的先进经验和创造能力逐渐形成了试点效应,绿色金融效能进一步发挥。2021年,在已有政策基础上,各试验区创新性地在标准、监管、激励等领域制定政策,进一步健全绿色金融改革的体制机制,促进绿色金融加快发展。同时,在较为完善的绿色金融政策体系引导下,各试验区推动绿色金融产品和服务方式创新发展,不断拓展绿色金融融资渠道,地方绿色金融市场稳步增长。在地方绿色金融总体评价中,与上一评价周期相比,本评价周期内绿色金融改革创新试验区所在省份的整体评价得分均有所增加,排名略有变动。在政策层面,6个省份已基本形成绿色金融改革创新的政策框架,并出台了一系列绿色金融改革创新激励与约束政策,引导金融资源流向绿色低碳领域;在市场层面,试验区所在省份在银行、证券、保险、基金等领域开展了丰富的绿色金融实践,并积极推进绿色金融国际合作。从政策推动评价与市场效果评价的差距来看,新疆、甘肃的政策推动评价排名远超市场效果评价排名,未来随着金融生态的改善,其还有较大的市场潜力。
(参见《绿色金融蓝皮书:中国地方绿色金融发展报告(2022)》 p13 社会科学文献出版社2023年2月)
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