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应立足扎实推动共同富裕,推动妇女事业在经济建设领域高质量发展
——《妇女蓝皮书:新时代中国妇女发展报告(2022)》指出
来源:妇女蓝皮书  作者:张雯鑫   发布时间:2023-04-20

  2023年4月19日,中华女子学院(全国妇联干部培训学院)全球女性发展研究院与社会科学文献出版社共同发布了《妇女蓝皮书:新时代中国妇女发展报告(2022)——妇女参与经济社会发展分析》。

  蓝皮书指出,立足新发展阶段,促进妇女事业高质量发展,推动妇女共建共享共同富裕,要切实保障妇女平等享有参与经济发展的权利和机会,不断完善妇女平等获得经济资源、平等参与经济建设、平等享有经济高质量发展成果的法律法规和政策措施,从法律制度、经济制度上进一步保障妇女就业创业、职业发展、职业健康、职业退出、劳动报酬和农村土地获得等方面的合法权益,提高妇女劳动年龄人口群体中有能力、有意愿人群的劳动参与率和经济活动参与率,提高数字经济助推妇女经济上富足和生活上富裕取得新进展。

  第一,切实保障妇女平等就业权利,有效消除就业领域的性别歧视。就业是民生之本,更广泛的就业和创业是实现共同富裕之源。在促进经济高质量发展中,要进一步落实消除就业性别歧视的各项法律法规和政策,提高劳动力市场制度建设中的性别平等意识,着力创造男女平等的就业机制和市场环境,重点提高妇女在高新技术产业、战略性新兴产业和现代服务业就业者中的比例。充分发挥新业态吸纳妇女就业的功能作用,多措并举支持妇女群体特别是就业困难群体参与新业态新模式从业人员的技能培训,整体提升妇女的职业技能水平,大力培育知识型、技能型、创新型女性劳动者。加大招聘、录用环节性别歧视的督查力度,督促用人单位加强就业性别歧视的自查自纠,对涉嫌就业性别歧视的用人单位提出纠正意见,或者向相关行政部门提出处理建议,依法受理涉及就业性别歧视诉讼。推动党政机关、国有企事业单位在招录(聘)和职工晋职晋级、评定专业技术职称等方面积极发挥示范引领作用,有效辐射各行各业的男女平等就业实现新发展。

  第二,强化就业和劳动报酬政策制定中的性别平等意识和制度建设,缩小男女收入差距。提高妇女劳动报酬,要改善妇女就业结构,消除职业中的性别隔离,提高城镇单位就业人员中的女性比例和高收入行业中的女性比例。要进一步完善女性科技人才评价激励机制,大力支持女性科技人才承担科技计划项目,参与科技决策咨询,加大培养高层次女性科技人才工作力度。要进一步督促用人单位制定实施男女平等的人力资源政策,畅通妇女职业发展和职务职级晋升通道。要进一步促进妇女对知识、技术、管理、数据等生产要素的掌握应用,提高妇女群体的职业竞争力和劳动创造力,为共建共享共同富裕成果奋斗。要在积极探索开展薪酬调查中关注男女两性的收入差距,加强对劳动报酬的分性别统计,动态评估和适时改善男女收入状况。

  第三,在实施乡村振兴战略中充分发挥妇女主体作用,提升农村妇女发展水平特别是数字经济的赋能发展水平。在乡村振兴战略实施中,数字经济的赋能水平不断增强,新模式新业态成为农村地区传递信息、传播知识和销售农产品外加服务的有效渠道,在精准农业、智慧农业发展中,有效加强高素质女农民培育,提高其新业态创业能力和生产效率,更要重视增强农村低收入妇女群体的可持续发展能力。在经济赋能助力农民共同富裕中,要积极引导女农民争做乡村工匠、文化能人、手工艺人、农技协领办人和新型农业经营管理能手,支持妇女创办领办新型农业经营主体和农业社会化服务组织。在发展农村电子商务中积极鼓励外出务工妇女返乡创业,支持有意愿的妇女下乡创业,让数字经济为女农民和女性农业创业者拓展农业特色产品销售渠道和收入来源。在乡村振兴过程中,要加大保障农村妇女平等享有土地承包经营权、宅基地使用权等权益的工作力度,促进女农民平等享有农村集体经济组织收益分配、土地征收或征用安置补偿权益,进一步保障女农民作为农村集体经济组织成员和家庭成员平等享有知情权、参与决策权和收益权。

  (参见《妇女蓝皮书:新时代中国妇女发展报告(2022)》p48-50,社会科学文献出版社2023年2月)

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