2023年5月15日，中国人民大学残疾人事业发展研究院和社会科学文献出版社联合发布了《残疾人事业蓝皮书：中国残疾人事业研究报告（2023）》。

　　蓝皮书指出，党的十八大以来，残疾人就业受到党和政府的高度重视，残疾人就业面不断扩大，就业比例持续提升，就业质量逐渐提升。

　　为扩大残疾人就业面、提高残疾人就业质量，相关部门相继发布《国务院关于印发“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要的通知》《中共中央组织部等7部门关于促进残疾人按比例就业的意见》《残疾人就业保障金征收使用管理办法》《财政部国家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知》《关于扶持残疾人自主就业创业的意见》等一系列政策，将残疾人纳入就业政策体系覆盖范围。不断创新残疾人就业措施。一方面，加强职业培训，提高残疾人就业创业能力。人力资源和社会保障部、中国残疾人联合会印发《残疾人职业技能提升计划（2016—2020年）》，加强农村残疾人职业技能培训，大力开展“雨露计划”、技能脱贫千校行动。残疾人就业创业服务和培训广泛开展。在农村，建立健全农村创新创业技能培养体系，依托农村创业创新园区（基地）培养农民工、残疾人等人员的创业技能；在城镇举办劳动技能培训，加强就业指导和服务。各地将残疾人就业纳入公共服务范围，省、市、县三级政府建立了专门的残疾人就业服务机构。国家对盲人按摩的培训和盲人的就业创业也非常重视并予以大力支持。另一方面，拓展就业渠道，扩大残疾人就业面。为构建残疾人就业长效机制，政府通过产业助推、扶贫基地建设、非遗带动以及辅助性就业和多种形式就业等措施，不断拓宽残疾人就业渠道，持续扩大残疾人就业面。“十三五”期间，各地构建残疾人扶贫基地4581个，推动贫困户发展种养业和手工业，有效实现残疾人就业创业。制定《发展手工制作促进贫困残疾妇女就业脱贫行动实施方案》，通过发展手工制作帮助贫困残疾妇女实现就业脱贫。2018年，文化和旅游部与国务院扶贫办共同印发《关于支持设立非遗扶贫就业工坊的通知》，以“三区三州”为重点确定了10个重点区，支持设立非遗扶贫就业工坊，培养非遗扶贫带头人。2020年5月，文化和旅游部、中国残疾人联合会印发《关于积极引导残疾人参与非遗保护试点工作的通知》，支持各地依托非遗项目，带动残疾人尤其是贫困残疾人稳定就业。截至2020年底，各地共设立2000多家非遗扶贫就业工坊，涉及2000多个非遗项目。制定《关于发展残疾人辅助性就业的意见》，大力促进具有一定劳动能力的智力、精神和重度肢体残疾人实现就业。

　　为稳定发展残疾人就业创业，提高残疾人就业质量，国务院发布《关于印发“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要的通知》，该通知明确要求要大力推进残疾人按比例就业、稳定发展集中就业、多渠道扶持自主创业和灵活就业、大力发展辅助性就业和多种形式就业。各地以建立劳动福利型残疾人事业为目标，通过完善法律法规和服务体系，在稳定发展残疾人就业创业的同时，不断开发公益性岗位。经过各方不懈努力，残疾人就业稳定发展，就业质量逐步提升。截至2022年底，全国城乡持证残疾人就业人数达905.5万人。另据2017~2021年残疾人就业统计分析，知识技术型就业岗位数量在逐渐增加，劳动密集型就业岗位数量在逐渐减少。其中，按比例就业、集中就业及公益岗位等三项就业人数的占比由11.88%上升到13.99%，上升了2.11个百分点；农村养殖与灵活就业人数的占比由79.1%下降到77.2%，下降了近2个百分点。

　　（参见《残疾人事业蓝皮书：中国残疾人事业研究报告（2023）》，P5-6，社会科学文献出版社，2023年3月出版）