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世界秩序和地缘政治格局发生转变,北极扮演了美欧联盟黏合剂的角色
——《北极蓝皮书:北极地区发展报告(2022)》指出
来源:北极蓝皮书  作者:张雯鑫   发布时间:2024-04-16

  2024年3月9日,中国海洋大学极地法律与政治研究中心与社会科学文献出版社共同发布了《北极蓝皮书:北极地区发展报告(2022)》。

  蓝皮书总报告对北极地区最新地缘态势进行了全面梳理和分析,指出,近年来,世界秩序和地缘政治格局发生转变,北极地区同样受到波及。在地缘价值上北极地区逐渐演变为“潜在战略竞争走廊”;在地缘力量上,围绕北极进行地缘博弈的行为体的意图愈发明确。北极扮演了美欧联盟黏合剂的角色。

  北极地区整体态势紧张。美国、俄罗斯、北欧国家都重新审视北极地区的地缘价值,两大阵营在北极地区剑拔弩张。俄罗斯新版的《俄罗斯联邦海洋学说》将美国和北约在北极的活动确定为“主要安全威胁”。美国拜登政府出台的《北极地区国家战略》报告中则断言:“美俄在未来十年都不太可能在北极地区合作”。北极地区的政治、制度和低政治议题都受到北极新态势的影响。政治上,美俄分立,以美国为首的北约在北极地区战略挤压俄罗斯,俄罗斯则构筑北方地区的战略长城;制度上,孤立俄罗斯,北极理事会一度陷入停摆;低政治议题上,披上了安全化外衣,矛盾凸显。

  人工智能成为北极治理新要素。人工智能技术在北极这一“战略新疆域”发挥的作用凸显,并逐渐对北极的安全态势产生新的影响。在北极军事演习中,人工智能已广泛用于网络攻击、无人机、其他非正规部队和战术的协作中,已成为现代“多元化”战争的一部分力量。在以技术为驱动力的领域,人工智能技术正在逐渐受到关注,并对北极安全构成了多方面的挑战。

  北极态势呈现新机遇。新态势下,域外国家更加积极地参与北极治理,挪威接任北极理事会轮值主席带领北极理事会工作有限恢复,人工智能也为北极环境安全、人类生存安全带来新机遇。未来,中国应在充分分析我国的极地利益、极地科考实力、自身资源禀赋、国际局势发展趋势的基础上,找准参与北极治理的重点,进一步增强我国在极地科研等领域的实力和话语权,促进北极治理的可持续发展。

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