2024年4月13日，对外经济贸易大学与社会科学文献出版社共同发布了《对外开放蓝皮书：北京对外开放发展报告（2023）》。

　　围绕关键核心技术，充分发挥新型举国体制的作用，突出战略目标导向，创新项目组织模式，根据国家实验室、高水平研究型大学、国家科研机构、科技领军企业的优势和特色分类施策，共同形成技术攻关合力。结合国家战略需求、重大科技任务，探索以企业为主体的产业科技创新体系的顶层设计、系统集成与协同创新。在市场应用前景较为明确的领域，促进企业牵头组建创新联合体，充分发挥企业的创新带动作用，以共同利益为纽带、以市场机制为保障，激发各类企业的积极性。

　　进一步提高企业在重大战略科技任务研究论证和组织实施中的参与度、话语权，完善企业家参与科技创新战略、规划、政策和决策的机制，加强创新导向的考核与激励。支持科技领军企业前置性参与重大科学基金、重大科技项目和重大创新场景建设以及科技项目的设计与决策。推动企业成为国家重大科技任务的承接主体，完善科技领军企业常态化参与国家重大科技任务的体制机制。

　　发挥科技领军企业在资源集聚、创新孵化和生态构建等方面的引领作用，聚力重大创新策源地建设，开展产业共性关键技术研发、科技成果转化及产业化、科技资源共享服务，支持科技领军企业牵头建设突破重大关键核心技术的创新平台。科技领军企业要发挥市场需求、集成创新、组织平台的优势，形成跨领域、大协作、高强度的创新平台，包括各类高能级研发平台及国家科技创新中心、创新基地、创新联合体等。建立科技领军企业与国家重点实验室等的对接机制，支持在一批科技领军企业建设国家重点实验室、国家科技创新中心等创新平台。

　　围绕科技领军企业构建重点领域体系化、任务型的产学研协同创新联合体，打造资源集成、分工明确、有序协同的“大兵团作战”模式，着力构建有效整合战略科技力量的使命型价值共同体。支持科技领军企业牵头组织产学研协同创新，强化企业科技创新主体地位和科技领军企业创新主导地位，发挥企业作为“出题者”、场景建设主体和“阅卷人”的作用，推动企业和高校、科研院所等多元主体“同题共答”。

　　推动政府、社会、市场等多方资源的有机整合，为中央企业和领军企业主导产学研协同创新、开展有组织的科研攻关提供稳定可持续的政策和资源保障。支持科技企业对重点领域人才队伍的培养和建设，加速培养更多领军型、复合型、创新型科技人才。进一步依托高能级创新联合体和产业贯通联合体，发挥战略科学家、战略型企业家的引领作用与产教融合科技人才的支撑作用。鼓励国企、民企、高校及科研院所的人才在不同单位之间流动，消除“创新孤岛”。探索科技人才激励机制创新，提高基础研究水平和源头创新能力。

　　（参见《对外开放蓝皮书：北京对外开放发展报告（2023）》p163-165，社会科学文献出版社2024年4月）