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    谢伏瞻,中国社会科学院原院长、党组书记,学部委员,学... 详情>>

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多措并举强化生态治理,推动北京市平台经济发展
——《北京经济蓝皮书:北京平台经济发展报告(2023)——平台经济新阶段:创新引领与国际竞争》指出
来源:北京经济蓝皮书  作者:韩凝佳   发布时间:2024-04-16

  2024年4月13日,对外经济贸易大学与社会科学文献出版社共同发布了《北京经济蓝皮书:北京平台经济发展报告(2023)——平台经济新阶段:创新引领与国际竞争》。

  数字社会中的网络环境维护与每个参与主体息息相关,商业领域算法效率提升,但政府职能转变过程往往伴随个体信息保护与公共利益捍卫的权衡之困,为此应围绕边界合理、数据权益、内容规范等关键领域推动多元主体责任规制,构建政府主导、企业协同、用户参与的“数字公共领域”治理模式。在平台边界约束方面,应进一步细化反垄断相关法律并统筹完善算法技术合规、知识产权保护、市场公平竞争规章,建立社会信用体系和共享经济市场秩序,培育并引入第三方监管机构,规范大型科技平台行为。在数据资源利用方面,应加强数据加密、存储、恢复技术研发,优化安全评估、审查认证流程以保障数据跨境流动便利畅通,立法界定数据采集加工、资产权属和收益分配问题,开展平台企业分层分类服务释放“雁阵效应”,推动“数字特区”建设探索公共数据共享、公开算法内容和社会化应用机制。在线上内容规范方面,信息唾手可得与虚假谣言盛行并存,应构建平台、学校和家长合作参与的青少年保护模式,以“清朗”行动为契机施行常态化系统性强监管,落实平台主体责任、整治数字媒体乱象、分级分类管理内容。

  在注重采用效率与公平兼顾的治理方式时,以老年群体为代表的非网民群体尤为值得关注。《2022年北京市老龄事业发展概况》显示,截至2022年底,北京市60岁及以上常住人口数量为465.1万人,占总常住人口的21.3%,在网络缴费、扫码点餐、掌上医疗、数字媒体日渐普及的今天,“数字鸿沟”的存在令“银发网友”触网难、办事难。为了保障人口老龄化趋势下夕阳群体的数字权利,可以组建智慧社区平台,以街道为单位组织科普活动,讲解智能手机使用、宣传安全上网习惯,鼓励平台企业通过提高技术包容性进行适老化改造,引导子女增加对父母的关心和陪伴,全社会共同营造老年群体的安全上网环境,实现数字化和老龄化同频共振。

  (参见《北京经济蓝皮书:北京平台经济发展报告(2023)——平台经济新阶段:创新引领与国际竞争》p18-19,社会科学文献出版社2024年4月)

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