旧版入口|手机版|APP| 网站地图| 帮助中心
您好,欢迎来到皮书网! 登录|注册|

更多>>皮书作者

谢伏瞻
    谢伏瞻,中国社会科学院原院长、党组书记,学部委员,学... 详情>>

更多>>皮书机构

皮书观点

优化数字软环境,促进平台经济健康发展
——《北京经济蓝皮书:北京平台经济发展报告(2023)——平台经济新阶段:创新引领与国际竞争》指出
来源:北京经济蓝皮书  作者:韩凝佳   发布时间:2024-04-16

  2024年4月13日,对外经济贸易大学与社会科学文献出版社共同发布了《北京经济蓝皮书:北京平台经济发展报告(2023)——平台经济新阶段:创新引领与国际竞争》。

  数字软环境主要是指数字领域的法律法规,在规范企业经营行为时不过多增加企业合规成本,不同经济体之间的数字领域法规和标准能够兼容衔接,国内监管政策使企业国际经营更加便利。为了改善平台经济的营商环境,需要政府、平台企业和社会各方的共同努力,加强监管机构的能力,制定适应平台经济的法律法规,促进公平竞争和市场规范,提升税收和监管的公平性,推动国际合作和标准化,同时平台企业应积极履行社会责任,加强自律和提高透明度,建立良好的商业道德和信用等。

  制定完善的法律法规,确保其与平台经济的特点和需求相适应,如对平台工作者和用户权益的保护、平台责任的明确界定、合同关系和劳动关系的界定等。法律应具备灵活性,能够适应平台经济的快速变化和创新发展。明确平台的责任和义务,建立相应的监管机制,要求平台对用户数据保护、虚假信息审核、交易安全等方面承担责任,政府设立监管机构加强对平台经济的监管,确保平台遵守相关规定并及时处理投诉和纠纷。明确平台工作者的劳动关系和权益保护,包括合同规定、工时限制、社会保障等,加强对平台工作者的监管,确保其享受与传统雇员相当的权益保护。政府应确保平台企业按照公平和透明的方式纳税,并防止通过税务手段破坏市场竞争的平等性,应该审查和更新税收政策,以适应不断变化的平台经济模式,并确保税收制度能够平衡各方的利益。

  制定明确的隐私政策,规定平台如何处理、存储和保护个人数据,明确数据收集目的、数据处理方式、数据保留期限以及数据主体的权利和选择。要求平台只收集和处理必要的个人数据,并尽量避免收集敏感信息。在设计和实施系统和业务流程时,确保数据收集量和范围最小化,以减少数据风险。要求平台为用户提供明确的知情权和选择权,规定平台必须获得用户明确的同意,并遵守数据收集、使用和共享的规则,让用户了解数据收集和使用方式,并允许用户控制他们的个人数据,包括提供清晰的同意机制和选择退出的选项。鼓励平台进行隐私影响评估(PIA),评估数据处理活动对个人隐私的潜在影响,并采取相应的措施来减轻风险。建议政府与第三方合作伙伴建立明确的合作协议,审查平台的数据安全和隐私保护措施,推动制定数据隐私保护标准,设立独立的数据保护机构监督执行。政府和平台企业应共同关注用户权益保护,建立用户投诉机制、加强用户教育和提高信息透明度,提升用户满意度和信任度。 

  (参见《北京经济蓝皮书:北京平台经济发展报告(2023)——平台经济新阶段:创新引领与国际竞争》p247-248,社会科学文献出版社2024年4月)

分享到: