序号

丛书名

书名

皮书类别

专家论证意见

1

健康法治蓝皮书（三次准入）

中国健康法治发展报告（2020）

社会政法

通过，修改建议：
1.健康法治与维护公民健康权密切相关，因此国务院新闻办公室2017年9月29日发表《中国健康事业的发展与人权进步》白皮书，所以建议研创团队在理解健康法治时，把人权或健康权的视角纳入进去思考，对中国的健康法治提炼出研创作团队的思想和主张，做到有思想、有意见、有判断、有展望。
2.建议增加中国健康法治的民众认知过程和历史发展过程，增加对突发公共卫生事件带来的法治发展和民众认知改变，包括此次新冠疫情和2003年非典疫情的经验，参照国际经验。
3.对于当下新冠肺炎疫情应对问题，建议加入相关传染病防治方面的法律问题。
4.补贴较低，增加补贴至少1万元。

2

绿色金融蓝皮书（二次准入）

中国地方绿色金融发展评估报告(2020)

宏观经济

通过，修改建议：
1.建议将“B.3地方金融生态环境发展程度分析”中的“一”和“二”的顺序对调，因为宏观经济的范畴要远大于政府财政。
2.建议将“B.4地方绿色金融政策推动措施评价分析”改为“B.4地方绿色金融政策措施评价分析”，一般来说政策和措施都是相连的。

3

财政发展指数蓝皮书（二次准入）

中国财政发展指数报告（2021）

宏观经济

通过，修改建议：
1.“财政发展指数比较报告：国际篇”中发达国家是指全部发达国家还是部分发达国家，这应明确，若是部分发达国家，则应为“B.7 中国与代表性发达国家财政发展指数比较报告”；同理，“B.8 中国与新兴发展国家财政发展指数比较报告”问题同上；其次，题目中“发展国家”漏掉“中”字；再次，“新兴发展中国家”这一提法少见，一般为“新兴经济体”。
2.“财政发展指数比较报告：地区篇”中，选取各地区的部分省份还是全部省份，应明确，建议选取全部省份。
3.“中国财政发展指数总报告”中，“提高财政支出”语意不明，建议改成“优化财政支出”；“防范财政风险面临的问题与挑战”建议改成“防范化解财政风险面临的问题与挑战”；“提高防范风险的对策建议”建议改成“防范化解财政风险的对策建议”。
4.“表1 财政发展指数拟定的指标体系表”中，四级指标“（增值税+企业所得税+个人所得税+营业税）/ 税收收入”建议确认是否存在营业税，营改增后，营业税已不复存在。
5.三级指标“政府债务风险”建议重新梳理、设置指标。应明确政府债务的范围，对地方财政而言，我国目前确定的政府债务专指政府发行的一般债券和专项债券，城投债不属于政府债务。此外，也建议考虑地方隐性债务问题，这是目前地方财政风险中的焦点问题。
6.在研究内容方面，如何确保国际数据具有可比性和数据获得的及时性，需要进一步明确。国家层面和地方政府层面的指标体系是完全一致的，否应有一定的差异，建议再行思考修改。

4

人力资源服务产业园蓝皮书（二次准入）

中国人力资源服务产业园发展报告（2019-2020）

产业经济

上月否决，直接上编委会

5

河南大数据产业蓝皮书

河南大数据产业发展报告（2020）

地方发展-经济

通过，修改建议：
1.从内容框架来看，分报告的篇章内容与总报告内容脱离，建议内容结构修改为总-分的结构形式，以分报告支撑总报告的内容。
2.课题组缺乏“产业经济”的视角，皮书篇章结构像是论文集，本次论证的内容结构主要是大数据的应用，而非大数据产业，建议课题组站在“产业经济”的角度重新对全书进行框架的确定和篇章的撰写。需要认真修改。
3.东北五常大米通过农产品质量安全追溯系统的实施提高产品可信度不适宜单独作为皮书报告

6

深圳志愿服务蓝皮书

深圳志愿服务发展报告（2020）

地方社会

通过，修改建议：
1.本书的内容框架较为粗浅，核心的内容、思路没有完好体现；其中志愿服务和义工联的区别没有区分，建议完善修改。
2.志愿服务不是简单的数据、数字的堆积。建议参考《上海志愿服务蓝皮书》的编写结构。
3.此次新冠肺炎防控是国家大事，深圳志愿服务若有新的表现和事迹，建议在2020年版蓝皮书中有浓墨重彩的反映。
4.深圳志愿服务管理路径探索、深圳志愿服务的经济价值与统计研究、深圳志愿服务激励机制发展报告不适宜作为单独的皮书报告